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2009GDP增长猜想

http://www.jrj.com     2009年01月05日 00:14      中国经济周刊
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  《中国经济周刊》记者 王红茹/北京报道

  “中国明年GDP将增长8%~9%”、“2009年中国GDP增速保持8%”、“2009年中国GDP同比增长为7.5%”、“2009年中国的GDP增长率将继续回落,但仍有望保持9.3%左右的较快增长”…… 自2008年第四季度积极的财政政策和适度宽松的货币政策初步启动以来,2009年中国GDP增速问题一直是大家讨论的焦点。

  “保8”的寓意随着2008年12月8日召开的中央经济工作会议定调2009年中国GDP增速保持8%的目标,“8%”这个数字一直被人们津津乐道。在1997年亚洲金融危机之后,国家宏观经济政策的目标就是“保8”,因而8%的增长率被业内默认为中国经济增长的底线。对发达国家而言,经济增长一至两个百分点,就已经很热了,我国为什么要强调8%,低于8%就不行吗? “这是由我国经济发展的阶段性所决定的。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟向《中国经济周刊》解释说,随着我国农业劳动生产率的大幅度提高,农村有大量的劳动力闲置,如果经济不能保持8%以上的增长,就意味着不能吸纳这么多的农业人口向二、三产业转移,我们的农业收入,我们整个国家的发展,都会出现大问题。此前,国家统计局发布2008年前三季度经济运行数据显示,前三季度GDP同比增长9.9%,而到了第三季度,GDP增速仅为9%,远低于此前市场预期。之后,随着国家统计局2008年11月工业增加值5.4%的公布,2009年中国GDP增速“保8”的目标能否实现,业内人士众说纷纭。

  央行副行长易纲日前在“北京大学PE首届年会”上演讲时表示,“通过央行最新调研结果,2009年GDP保8%一定成功,或者还可能略高于8%。” 国务院发展研究中心宏观部研究室主任李建伟的预测跟易纲接近,他在接受记者采访时表示,在国内政策保持中性的情况下,利用他们的增长周期模型预测,中国今年经济增长预测为8.4%。而且他认为,“8.4%基本上是底了。” 中国社科院《经济蓝皮书》里面,对于2009年GDP增长的预测是在9%左右。中国社科院数量与技术经济研究所所长汪同三认为,中国经济在2009年实现9%甚至再多一点的增长,这种可能性还是很大的。但中国社会科学院研究员袁钢明的估算则略显悲观。“我估计2009年的GDP不可能高于8%,可能会是7%到7.5%;第四季度的经济增长不到7%,因为电力增长都是负数了,2009年上半年GDP最高达6%;如果第二季度开始进行政策调整,货币能真正放松,货币增长要达到18%以上,并且用到企业中去,下半年可以达到8%。但2009年全年GDP为7%。” 和袁钢明有同样悲观预测的还有国外的一些研究机构。渣打银行最新的宏观报告预测2009年中国GDP同比增长为7.5%。苏格兰皇家银行经济学家BenSimpfendorfer的预测则更为悲观,他表示,由于消费、住宅投资和出口下滑,2009年中国GDP增速可能降至5%;预计上半年经济增速最低将降至4%,下半年将有所回升。国外机构的预测并非空穴来风,据2008年12月26日国家统计局网站发布经济运行数据显示,前11个月全国规模以上工业企业实现利润同比增长4.9%,增幅比去年同期回落31.8个百分点。另一方面,2008年11月工业增加值增长速度5.4%的数字,让市场哀鸿一片。因为在正常情况下,我国工业增加值都保持在14%或15%,现在减幅达2/3之多,这些都无法让人乐观。 经济增长重蹈1998年覆辙?中国投资协会副会长张汉亚向《中国经济周刊》分析,国外研究机构及其他人士之所以有悲观的想法,主要依据是1997年亚洲金融危机。据张汉亚介绍,中国经济在1992年迅猛增长(1992年GDP增长是14.2%,1993年是13.6%),1993年经济全面过热,投资和消费双双高位增长,通货膨胀比较严重,国家开始进行宏观调控。之后,两位数的物价涨幅持续了3年,甚至在1994年出现了物价上涨24.1%的严重通胀。直到1996年,中国经济才成功实现软着陆。 “虽然通胀给治住了,但是从1996年开始,企业就大面积亏损,到1996年底的时候,当时是14个大行业中13个行业全面亏损,像钢铁、煤炭简直亏得一塌糊涂。”张汉亚说。在此情形下,1998年国家实施积极财政政策,采取每年发1000亿国债,取消福利分房实行商品房,实施城市化等政策,但1998年GDP增幅才为7.8%。在积极财政政策实施5年后,直到2002年经济才全面恢复。 “但这次跟上次不一样。”张汉亚告诉记者,从2002年到2007年,国有企业利润增长达到20%~30%,2004年更是达到40%,国有企业因此有了19万亿的存款。这次国际金融危机下,企业的实力元气基本没有伤到,如果企业能动起来,经济立竿见影就能上去。 “我估计企业在第一、第二季度就会起来。现在钢铁已经开始复苏,化工业、建材也开始复苏,在这种情况下,我们的经济不会像1998年那样,一直跳5年才上去。我认为1年就可以恢复。”张汉亚告诉《中国经济周刊》,2009年的经济增长从第一季度开始就会回升,到第四季度可能会达到很高,“全年的GDP可能会达到10%左右,我认为到2010年第一季度,经济可能会出现过热,我们又要往下调了。”

  更重要的是扩大消费需求在经济金融危机对实体经济影响加速的情况下,保增长成为国家宏观调控的首要任务。刚刚召开的中央经济工作会议,把2007年以“防经济增长偏快转向过热和防物价结构性上涨转为全面通货膨胀”为主要任务的“稳健财政政策和从紧货币政策”,改为积极财政政策和适度宽松的货币政策。而政府日前出台的“4万亿”刺激经济计划,以及后来推出的一系列宏观政策调整措施,显示政府决心通过稳定外需、扩大内需的方式实现“保增长”的目标。 “目前看,宏观调控措施出台的已经很多,没有必要再加码,因为经济的惯性很大,近期出台这么多政策,可能到2009年下半年经济就很热了。”张汉亚不无担忧地表示。但2009年经济增长的增量在哪里呢?《财经》首席经济学家沈明高日前撰文指出,通过大量增加国内投资的方式扩大内需,很可能是未来两年稳定经济的着力点。但如果消费不能得到有效刺激,两年后中国GDP的结构将更加向投资倾斜,投资占GDP的比重很可能超过50%,跨入世界最高的行列。按照世界银行的统计资料,2005年中国资本形成总额占GDP的比重为43.9%,当年有该项统计的近180个国家和地区中,仅有5个高于中国。中国社会科学院研究员袁钢明认为,2009年保经济增长,更重要的是扩大消费需求。 “只要市场消费一起来,企业的信心才能起来;只要市场消费很旺盛,企业自动地就会增大投资。市场消费需求是刺激企业投资最有效的手段,也是适应经济增长的需求。”袁钢明说。

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