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继续实施适度宽松的货币政策

2010年01月08日 06:18 来源: 金融时报 【字体:

  日前召开的2010年中国人民银行工作会议,在研究部署今年主要工作时指出,保持货币政策的连续性和稳定性,继续实施适度宽松的货币政策,着力提高政策的针对性和灵活性,支持经济发展方式转变和经济结构调整,推动金融改革,加快金融创新,切实维护金融稳定,防范系统性金融风险,全面提升金融服务水平。

  2009年,面对国际金融危机的严重冲击,年初召开的人民银行工作会议提出,把促进经济平稳较快发展作为金融宏观调控的首要任务。坚定不移地实施适度宽松的货币政策,保持银行体系流动性合理充裕,促进货币信贷快速增长,加大对经济发展的支持力度,引导预期,提振信心。同时,为全面落实扩大内需、促进经济平稳较快发展的十项措施和应对国际金融危机一揽子计划,加强货币政策与财政政策、产业政策的协调配合,着力提高信贷政策的针对性、前瞻性和有效性,引导金融机构加大对中央投资项目的配套贷款投放,做好“家电下乡”、“汽车下乡”等金融配套服务。支持产业升级和结构调整,加大对“三农”、中小企业、西部大开发、生态环境保护、灾后重建等国民经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。下半年根据经济形势的变化,央行动态调整公开市场操作的力度和节奏,使信贷增长向均衡、可持续方向发展。

  截至去年11月末,广义货币供应量M2增长29.7%,比上年提高15个百分点;1至11月新增人民币贷款9.21万亿元,同比多增5.06万亿元。货币信贷高速增长,为在短期内扭转我国经济增速下滑趋势实现回升,为全年GDP超过8%的增长创造了良好的货币金融环境、提供了强有力的货币信贷支持,金融宏观调控成效显著,金融运行保持平稳。

  但是,正如温家宝总理所言:“经济企稳向好并不等于经济根本好转,经济根本好转也还不等于我们的经济能走上一条可持续发展的轨道”。

  2010年,我国经济发展环境将好于去年,但毕竟危机还没有过去,我国经济社会发展仍然面临严峻挑战。一方面,外部环境不确定不稳定因素很多。世界经济复苏的基础仍比较脆弱,金融领域风险并未完全消除,发达国家失业率居高不下、消费疲软,实体经济回升面临较多困难,各国经济刺激政策的退出面临艰难抉择。另一方面,我国进一步扩大内需仍然面临较大制约,民间投资意愿不强,经济增长的内在动力仍然不足;经济结构不合理、部分行业产能过剩等矛盾更加凸显;经济发展方式转变滞后,资源环境约束的矛盾日益突出;农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固;就业压力持续加大;财政金融领域潜在风险加大。

  因此,此次人民银行工作会议也强调,要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,继续实施适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性;根据新形势新情况,着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系,努力实现经济平稳较快发展。

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