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王洪章要求各级行高度重视基层央行建设问题

2010年06月29日 04:49 来源: 金融时报 【字体:

  6月22日至25日,中国人民银行党委委员、纪委书记王洪章率领总行调研组一行赴云南调研。期间,王洪章深入到西双版纳州、普洱市和部分下辖县了解基层行工作情况,看望慰问了人民银行一线干部职工,重点了解了市(州)中支和县支行履职过程中好的经验、做法、存在问题和困难,并就基层行建设问题进行了深入的交流和讨论。在实地走访和听取汇报的基础上,王洪章对昆明中支、西双版纳州中支和普洱中支近几年来基层行建设方面的成绩给予了充分肯定。

  王洪章指出,近年来,总行党委提出了加强基层行建设的一系列措施,对加强基层行建设提出了明确的要求。各级行认真落实总行要求,切实加强基层行自身建设,取得了阶段性的成效,比较好地实现了职能转变,履职方向也越来越清晰。干部队伍建设不断加强,机构改革、职能调整、岗位整合等工作稳步推进,内控管理进一步提升,县支行监督机制建设取得初步成效,为各项职责的有效履行打下了良好的基础。各级行立足基层,牢记使命,努力克服工作中的困难。认真履职,为当地经济社会发展服务。特别是在促进县域经济发展和服务“三农”过程中,较好地发挥了基层央行的作用,为人民银行各项职责的有效履行作出了贡献。

  王洪章强调,基层央行是人民银行的派出机构,在贯彻落实金融宏观调控措施、维护辖区金融稳定、组织提供金融服务等方面发挥着重要作用。当前基层行在科学全面履职方面还存在许多不适应,面临着许多复杂情况和突出问题,各级行应高度重视基层行建设问题,要从提升央行整体履职水平、服务经济建设大局认识加强基层行建设的重要性和紧迫性,采取切实有效的措施推进基层行建设。

  首先,要充分发挥市(地)中心支行的基础作用。市(地)中心支行在人民银行体制中的地位非常重要,担负着承上启下的作用,业务功能全面,履职任务重,服务对象众多,发挥作用的空间大。在加强金融宏观调控,推进城乡经济一体化建设进程中,特别是在经济转型和经济增长比较快的重要历史时期,市(地)中心支行要注意把握和做好四个方面的作用。

  一是基础作用。市(地)中支集中了大量的资源,业务系统比较全面,承担着非常重要的基础性工作。同时,也集中了大量的基础信息,是重要的信息源。在提供良好基础服务的同时,为上级行提供有效的信息。

  二是稳定作用。市(地)中支是分行、省会中支履行基本职责的抓手和传感器,也是县支行发挥重要作用的基本依靠。市(地)中支正确有效地履行职责,可以为上级行和县支行有效履行职责起到支撑和导向作用。

  三是领导和管理作用。要充分发挥市(地)中支的内部管理和对县支行的领导作用。县支行能不能有效履行职责,在很大程度上取决于市(地)中支的领导作用发挥的如何,提高县支行的履职水平和能力,需要依靠市(地)中支加强领导、引导、督促、培训。市(地)中支还要加强内部管理,切实加强党风廉政和内控制度建设。

  四是充分发挥服务作用。市(地)中支在提供金融服务中,要确保服务到位、增加服务手段、扩大服务面,促进社会、企业、群众等服务对象享受到优质的金融服务。市(地)中支要增强责任意识,发挥主观能动性、积极性和创造性,各项工作要坚持高标准,严要求,按照履职全面、优质服务和管控先进的标准,认真抓好思想建设、业务建设、队伍建设和体制机制建设,努力把市(地)中支建设成为服务地方经济发展,维护金融稳定,严格内部管理的基层机构。

  其次,基层行在履职过程中要有所作为,有为才能有位,有位更要有为。人民银行基层行要认真履职,进一步提高认识,明确地位,认清职责,在支持地方经济发展中有所作为,通过有为找准位子,提升形象,树立威信。在执行货币政策、支付结算、经理国库、反洗钱、征信等方面要多做开拓新工作,多想办法,有所作为。要善于抓重点,抓住区域特殊经济现象加以研究。要能够攻难点,抓住地方政府关注的难点问题,提出有效的措施。要能够出亮点,出经验、出做法,让政府满意、让金融机构满意、让人民群众享受良好的金融服务。

  王洪章指出,加强基层行建设应作为各级人民银行的一项重要工作,抓细抓实抓好。分行和省会中支在基层行建设方面具有重要作用,要进一步在人、财、物等方面对基层行给予支持和倾斜,为基层行建设创造有利条件。总行各司局要及时提供支持和指导,特别是在系统建设、技术支持、制度等方面为基层行建设提供政策保障。同时,还要进一步加强干部培训、加大干部轮岗力度,抓好案件防范,严防各类案件的发生。

  调研期间,王洪章还听取了工程建设领域突出问题治理工作以及“创新金融服务支持经济发展”业务竞赛活动进展情况的汇报,强调了做好这两项工作的重要性和现实意义,并对进一步做好工作提出了要求。

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