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热点评说:储户钱越存越少还因银行太强势?

2010年08月13日 07:22 来源: 新华每日电讯 【字体:

  100元钱存上9年只剩下60多元、银行存款余额达不到指定限额就要扣钱……一些律师、低收入家庭最近开始质疑银行收取小额账户管理费的行为:“银行有权单方面收取小额存款账户管理费吗?”“钱越存越少,合理吗?”(8月12日《人民日报》)

  储户将钱存进银行,银行将储户的钱借贷出去获利,所以银行应当通过给予利息方式回报储户,储户存在银行的钱应该越来越多才是,而不应像有些储户所遭遇到的钱却越存越少。当然,储户在银行开户会占用一定的账户资源,但是这种经营成本应当由银行自己承担,银行一方面通过使用储户的钱获利,另一方面又让储户承担其经营成本,实际上是一种向储户转嫁经营成本行为,显然是极不合理且霸道的行径。

  或许在部分银行看来,一些小额账户所能产生的经济效益很小,但却要为其承担账户管理成本,这很不合算,所以通过向其收取小额账户管理费方式予以弥补。其实,正如有关专家在接受采访时所表示的,在网络和数据库技术非常发达的今天,银行完全可以通过技术革新等措施降低账户管理成本,而不一定非要通过收费降低经营成本。何况银行方面也一直未向社会公布账户管理成本数据,而在账户管理成本不透明情形下,部分银行便单方面出台小额账户管理费收费标准,显然也是有失公平公正的。

  另外,储户在银行开户时与银行签订了合同,在这种情形下,银行如果要向储户收取合同并未约定的收费,就应当与储户进行协商,而不应单方面收取相关费用。部分银行固然曾经公告过其向小额账户收取管理费事项,但是正如广东群立弘律师事务所律师谢子奇接受采访时所指出的,银行在储户开户的合同中并无小额账户要收管理费的说明,如果开户协议没有约定银行有单方面变更相关条款的权利,部分银行单方收取小额账户管理费就属于违反合同法规定的违法行为。

  近些年来所以会出现部分银行在跨行取款手续费、小额账户管理费等服务收费上损害储户利益现象,根本原因在于银行相对储户处于强势地位,而储户则处于相对弱势地位,所以储户的钱越存越少现象的出现,说到底是因为在银行的强势地位面前,储户的权利变得越来越小。所以,要避免部分银行在服务收费上损害储户利益现象出现,需要通过管理机构强化对于银行收费行为的监管等方式,制约银行的权力,保障储户的权利免受侵犯。银监会现在正在规范银行服务收费行为,而小额账户管理费显然也应当被纳入规范范围,银监会应尽快出台相关规定规范此项收费,以维护以社会弱势群体为主的小额存款储户的利益。

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