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武平高利贷退潮追踪:天信担保涉嫌违规

2011年08月18日 08:08 来源: 中国新闻网 【字体:

  “没有违规”—— 武平县天信信用融资担保有限公司(下称“天信担保”)和武平县经贸局的说法是否成立?

  8月16日,福建省经贸委中小企业处负责人对《第一财经日报》记者表示,福建省不存在所谓融资性担保公司只要不超过注册资本金的5%就可开展短期借款一说。

  这位负责人说,有关融资性担保公司的规定,以2010年3月8日由银监会、国家发改委、工业和信息化部、财政部、商务部等七部委联合发布的《融资性担保公司管理暂行办法》(下称《办法》)为准。至于天信担保的情况,该委接到举报后,已转给龙岩经贸委核查,尚未反馈。

  天信担保“投资”涉嫌违规

  记者看到,《办法》第19条规定: 融资性担保公司经监管部门批准,可以“以自有资金进行投资”。而记者也查询到,天信担保企业登记表显示,天信担保的经营范围的确包括“以自有资金进行的投资”。

  但《办法》第29条同时规定,融资性担保公司以自有资金进行投资,限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品,以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。

  显然,天信担保对钟大华等人的“投资”,已超出《办法》规定范畴。

  实际上,《办法》中唯一涉及5%的,即第41条:融资性担保公司发生担保诈骗、金额可能达到其净资产5%以上的担保代偿或投资损失,以及董事、监事、高级管理人员涉及严重违法、违规等重大事件时,应当立即采取应急措施并向监管部门报告。

  在武平,武平县银监办和人行支行婉拒了本报记者的正式采访。银监办负责人认为,融资性担保公司主管单位是经贸局,银监办无监管权,同时认为,担保公司违规放贷“冲动期已过”。

  谈及担保乱象成因,当地一位银行副行长直言不讳地指出,人行、银监不管,经贸局没能力管,无执法权,有关法规得不到执行。他还指出,当地的小额贷款公司贷款月息已超2分,一般企业难以承受,已成隐患。

  武平人行支行行长邱永春去年10月则在《福建金融》杂志撰文指出,担保业的迅猛发展,导致武平县银行业存款额逐年减少,分流了银行业信贷资金,挤占了有限的信贷资源。

  他在文中称,2008年武平仅1家担保公司,当年末银行业存款同比多增2.26亿元;2009年末担保公司增至26家,注册资本2.63亿元,银行业各项存款同比仅增1.77亿元;20l0年6月末,担保公司31家,注册资本3.68亿元,银行业各项存款同比少增1.28亿元,银行存款的增长与担保公司的增加形成反差,有着内在关联。

  事实上,银行业对担保业的高门槛和通货膨胀,也是担保业偏离主业的重要原因。

  本报记者调查得知,国家和福建省规定与金融机构签订合作协议的融资性担保公司的注册资本为500万元以上,但龙岩市则规定须在3000万元以上。

  而武平县建行农行工行对担保公司的担保金要求分别是超1亿元、超1亿元和超8000万元。

  一家担保公司负责人抱怨说,担保公司的正规业务提成只有2%。至3%。,面对当前的通胀率,不做“高利贷”,根本无法生存。“国有控股的可以忽略盈亏。”

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