温州民间借贷危机爆发前夜

2011年09月10日 09:39 来源：东南网【字体：大中小】

　　出路何在

　　央行温州中心支行监测统计，目前温州民间借贷年化最高利率在40%左右。但周德文认为温州民间借贷实际年化利率应高于40%。“官方数据来源于众多担保公司、寄售行、典当等中介机构提供的信息，这些被监测对象自身很可能也是‘高利贷’的供给者，由于自身的不正规经营，透露给官方的信息会有所保留。”

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　　周德文称，求助于民间借贷，能及时获得续贷的企业或许会借此解决燃眉之急，并赢来转机，但对于另一部分遭遇银行削减融资额的企业而言，借助民间借贷融资则无异于饮鸩止渴。

　　因此，民间借贷阳光化运作，一直是业内人士呼吁的方向。不过，民间资本活跃的地方一直在探索。据张震宇透露，温州市政府将会出台新的措施来规范、引导民间的地下借贷。他强调，要“避免非法集资，避免出现金融风险”。

　　2011年1月1日出台的温州市委一号文件《中共温州市委、温州市人民政府关于加快城乡统筹综合改革的若干意见》中，明确提出了“启动民间借贷登记服务平台建设试点”的举措。

　　温州市金融办主任张震宇说，初步设想是成立一个名为“民间资本运作服务投资公司”的平台公司，有闲置资金的人可以通过这一平台来进行较高收益的合法放贷。

　　温州市市长赵一德在2011年初表示，温州将试点“农村资金互助联合会”。此举不仅将弥补农村金融供给不足，还能将民间借贷资金由地下引导到地上，实行阳光化操作。

　　股权投资是地方政府引导民资进入的重要行业，并被地方政府认为是促进经济发展和产业升级的一种方式。温州正在筹备设立该市第一家政府引导基金――温州人股权投资（有限合伙）1号。在该引导基金中，政府出资10%，其他参与者基本上都是当地的民营企业，借以撬动更多的民营资金。

　　新型金融机构被认为是民间资本的另一重要出路。浙江省国际金融学会会长金雪军曾指出，在规范民间金融方面，现在证明村镇银行和小额贷款公司是行之有效的，要加大推广。小额贷款公司的成立，一方面吸引了民间资本，另一方面具有抑制民间借贷利率的作用。小额贷款公司的利率尽管可以达到基准利率的4倍，但在实际运作中，一般只有3倍左右。

　　瑞安华峰小额贷款公司总经理陈寿清表示，公司营业后对瑞安当地的借贷市场影响很大，一些担保公司就称以后生意难做了，无法和小贷公司竞争，好企业都找小额贷款公司了。

　　市场也一直期盼对规范民间放贷行为具有重要意义的《放贷人条例》尽早出台，让民间借贷尽早规范化运作。