冒进的城商行：36家跨省布局亟须“圈钱”

2011年09月19日 08:10 来源：投资者报【字体：大中小】

　　36家设省外分行

　　说起城商行的根源，人们并不陌生，其前身就是20世纪80年代设立的城市信用社。

　　由于相当数量城市信用社管理不规范、经营水平低下、不良资产比例高、抗御风险能力差，形成相当大的金融风险，中央要求对城市信用社摸底盘查，进行改制，组建城商行。

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　　然而，刚改制成功没几年的城商行开始“大跃进”式发展，试图摆脱区域限制，冲出地市、冲出省份。

　　当下城商行扩张势头颇有些像当年的城市信用社。

　　央行资料显示，在1991年底，全国城市信用社为3500多家，总资产为497亿元，职工77000多人。

　　但1992年清理整顿工作结束后，城市信用社数量急剧扩大，在绝大多数县（市）都设有城市信用社。1993年底，城市信用社数量近4800家，较1991年末增加了1200多家，总资产达1878亿元，职工12.3万人。

　　这种冒进行为引起监管注意，自1993年下半年开始，央行大力清理整顿金融秩序，责令各省分行自1993年7月1日起一律停止审批新的城市信用社。并于1995年起，开始对城市信用社进行改制。

　　“现在的城商行好了伤疤忘了疼，不立足自身定位，四处开设分行冲规模，虽不及当年城市信用社疯狂，却还是比较激进。”一位在银行业从业20余年的工行人士担忧地说。

　　目前，在147家城商行中，有36家未上市城商行已经冲向全国，在省外设立分支机构，其中，大连银行、上海银行、杭州银行、哈尔滨银行、包商银行和盛京银行在省外开设分支机构最多，开设分行数分别为8家、7家、5家、5家、4家和4家。

　　实现省内异地跨区经营的城商行更是占比达到90%以上，其中要属江浙地区跨区发展势头最为迅猛，东北地区次之，中西部地区势头最弱，基本还在本地发展。

　　扩张的后果之一就是资产规模急剧膨胀。数据显示，截至2010年末，147家城商行总资产达7.85万亿元，增长38.25%；银行业金融机构总资产规模增长仅为19.86%，大型商业银行仅为14.94%，股份制商业银行为26.11%。由此引起的风险不容小觑，齐鲁银行票据诈骗案就是一个例证。

　　扩张风险也引起监管层的注意。今年4月，传出银监会暂缓审批城商行开设异地分行申请的消息，银监会对城商行的调研报告已上交国务院，如果获得批复，城商行今后开设分支机构的门槛将提高。

【作者：李真】（责任编辑：葛文静）

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