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开闸

2011年11月14日 11:21 来源: 三联生活周刊 【字体:

  温州经济学会会长马津龙当年曾任体改委第一副主任,他告诉本刊记者,不能把这些民间金融探索看成个人的孤立事件,其实是在当时的政策大环境的暗示下推动的。当时万里、田纪云、李瑞环、胡乔木都来温州表明支持,时任中央政策研究室对外联络处处长的王岐山还专门来考察方兴钱庄,对方培林说中国金融体制要改革,需要外围的力量来推动,“你把这个搞起来,等于就是把民间地下金融引导到了地上来”。在钱庄和信用社等遇到央行垂直管理的银行系统阻止时,地方政府的立场也很鲜明,比如市委书记董朝才专门给方培林签字,“允许方兴钱庄继续试办,并请有关部门给予办理营业执照”。

  这些灵活多变的草根金融机构,成为浇灌温州上世纪80年代遍地开花的中小企业的活水,民间金融和民营企业共同打造了“温州模式”的黄金时代。尽管在担保公司、小额贷款公司放开前的十几年间,这些民间金融创新都没有被明确承认,但马津龙认为,民间金融在温州已经形成了一个不可逆转的运转机制,像水一样流到各个缝隙。

  暗流

  90年代初,方培林在政策转向下关闭了方兴钱庄。虽然“农村改革试验区”的帽子在董朝才的力争下没有摘下,但从此再无人提及了,“温州模式”的光环也逐渐黯淡下来。

  民间金融的作用发挥到极致之后,渐渐式微。诸葛隽说,相对于民间金融环境的一片风声鹤唳,处于垄断地位的银行则开始加速进入这一新兴市场,除四大行外,连福建银行、宁波银行(002142)、台州银行等省级银行都开始攻城略地,事实证明,每一家“温州分行”都成为各自总行下的利润增长点。另一方面,温州银行业的业务趋向也受民间金融市场的影响,银行信贷结构中个人贷款比重较大,货币结构中现金占比较高,与小额、分散的民间融资相衔接,也与企业非透明的财务状况相适应。银行也开始学习民间借贷市场中的一些弹性经验,比如银行贷给大企业依然看报表,贷给小企业,则像民间贷款一样看水表、电表、工人的打卡机人数等等。

  一明一暗两大金融体系发展的落差十分显著。据央行的统计,温州民间金融在整个金融市场中的规模虽然在不断扩大,但1990年后所占比例却在降低:1980年前后,温州民间融资约为4.5亿元,而1980年温州全市贷款余额仅为7亿元,民间融资约占银行贷款的65%。到1991年达到最高峰,民间融资约为银行贷款的80%。2001年,民间融资规模超过了300亿元,但温州银行贷款额已经上升到708亿元,民间融资下降到40%左右。

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