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珠海一银行行长贪腐3000万 虚构员工福利套“年终奖”

2013年02月27日 17:19 来源: 新快报 【字体:

  2006年,屈建国要求信贷客户为分行购买奥迪车和越野吉普车各一辆,车辆由屈建国分配使用,并由该客户公司负责保养、维修。价值30多万元的越野车由屈建国的妻子使用,但其并不满足,于2010年5月要求将车过户给其入股成立的珠海市中杰投资公司。

  “家行一体”,屈建国不断找机会侵吞公款用于个人或者家庭支出,找发票抵账成了其惯用手法。他曾指使下属为其购买15年、30年的茅台酒以及路易十三等高档酒,共计41万多元并全部用于个人消费。

  巨大的放贷审批权,让这家国有控股银行成了屈建国手中的摇钱树。至2010年左右,屈建国先后假借卖画名义索要某地产公司贿款150多万元;借珠海分行要做“红树林”公益广告为由,向该行信贷客户索要“广告赞助费”100万元用于购房。

  案件典型

  行长拥有一票否决权是贷款行贿主要诱因

  银行信贷委员会形成意见后,须经分行行长审批才能生效

  经法院审理查明,被告人屈建国作为国有出资银行分支机构中从事公务的人员,利用其担任某银行珠海分行行长职务上的便利,单独或伙同他人侵吞、骗取公共财物共计人民币1635.144万元;单独或伙同他人非法收受、索取财物共计人民币1697万余元;通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物人民币106万元。

  法院审理认为,被告人屈建国的上述行为已经分别构成贪污罪、受贿罪,应当数罪并罚依法追究刑事责任。被告人索贿行为,应从重处罚。

  据屈建国供述,其本人年薪在150万元左右,完全可以衣食丰足。但看到下属支行的行长们奖金都比较高,他的贪欲又使他不满足原有的工资水平,加上对分行行长这一级别的领导缺乏有效的监管,滋生了极大的腐败空间。

  屈建国的辩护人在进行辩护时提出,被告人的行为都是经过行长办公会议的民主集体讨论程序决定的,而且经过了公开的财务程序,并不符合贪污罪所要求的隐蔽性特征。而事实上,“披着合法外衣,干非法的勾当”正是该案的典型特征,从所谓隐蔽走向公开,试图用民主程序来掩盖罪行或将其合法化正是被告人犯罪手法的“高明之处”。

  以发放贷款程序为例,客户想获取贷款,经过层层审核,信贷委员会将最终提出意见是否放贷,但信贷委员会形成的意见还不能发生效力,必须要经分行行长审批才能生效,分行行长对是否放贷具有一票否决权。换言之,没有行长的同意,任何单位都不能拿到贷款。这也是本案中,很多人主动或被动给屈建国行贿大量金钱最主要的原因。

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