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央行回购操作常规化 利率市场化改革期待新有进展

2013年03月05日 07:23 来源: 每日经济新闻 【字体:

  胡晓炼也曾指出,在目前利率市场化过程中,对于银行业批发性业务的利率市场化可能会推进得更快一些,还可能会通过增加新的金融产品来使得利率更具灵活性。

  “先长后短,先批量再零售,这是业内比较公认的利率市场化的一个实现过程。”上述商业银行人士称。

  存款保险条例将择机出台/

  2012年“两会”期间,当时多位全国人大代表均提出建议,加快建立存款保险制度,其中包括数位中国人民银行地方中心支行行长。完善配套制度推动利率市场化的呼声将在2013年得以延续。

  改革不能不考虑到风险。推动利率市场化改革不能回避的问题是金融稳定,周小川去年3月份曾撰文详解利率市场化的思考,他指出,目前推进人民币利率市场化的条件基本具备,下一步将按照中央会议精神继续积极推进。“要加快建立存款保险制度,当前建立存款保险制度的条件已经基本具备,要抓紧研究完善方案,并择机出台并组织实施。”

  存款保险制度的研究准备阶段已历时十数年,公开资料显示,最早在1995年开始试点,政府各有关部门做了很多准备工作。到2007年,央行成立了存款保险制度研究课题组,着手研究存款保险制度。

  直到2012年 《金融业发展和改革“十二五”规划》中,明确提出要“建立健全存款保险制度,加快存款保险立法进程,择机出台《存款保险条例》,明确存款保险制度的基本功能和组织模式”。

  存款保险制度的建立是深入推进利率市场化的重要前提。央行调查统计司司长盛松成在撰文中也指出,中小金融机构利率定价能力和风险管理能力相对较弱。利率管制放开后,这些机构往往通过提高存款利率来解决资金来源问题,同时为了维持盈利水平,可能扩大发放高风险、高收益的贷款。因此,要关注中小金融机构,特别是小型城商行、农信社、农商行的风险。

  “应为了有效应对存款利率进一步放开后可能出现的市场动荡,促进金融机构稳健经营,保护存款人利益,我国应结合国情,尽快推出功能完善、权责统一、运行有效的存款保险制度。”

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