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华融董事长赖小民提案:引入民营资本 发展中小银行

2013年03月10日 16:42 来源: 金融界网站 【字体:

  赖小民指出,区域经济增长与区域金融支持存在紧密互动关系。在中部6省经济社会快速发展的同时,金融业发展相对滞后,导致中部地区资本明显不足,资金的吸纳能力、循环速度及利用效率,与中部地区经济发展对资金的强烈需求不相适应,对中部地区经济发展形成了较大制约。

  他建议,在国家中部崛起战略背景下,重点倾斜、出台有关金融政策,重构中部的金融格局。支持华融湘江银行在中部6省设立分支机构,更好地为中部6省提供金融服务;待条件成熟后,未来3-5年,支持其立足湖南和中部6省,走向全国,成为一家在中部地区乃至全国具有核心竞争力的全国性股份制商业银行,发挥总部银行金融资源的集聚扩散作用和金融资本推动产业资本发展的综合效应,提高中部地区6省对全国范围金融资源的吸纳和配置能力,加快中部6省与外部的资金流通速度和循环效率,继而推动区域经济健康、快速和可持续发展。

  4、关于金融服务国家中部崛起战略,支持华融湘江银行率先在中部六省设立分支机构的建议

  一、 有关情况

  (一)背景:国家实施中部崛起战略,推动中部6省经济社会快速发展

  我国中部地区包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西6省,土地占全国10.7%,人口占全国28.1%,地处内陆腹地,起着承东启西、联南接北、辐射八方的重要战略作用。

  党中央、国务院对中部地区的发展高度重视。2006年2月,国务院发布《关于促进中部地区崛起的若干意见》;2009年9月,国务院发布《促进中部地区崛起规划》;2012年7月,国务院发布《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》。

  自2006年国家实施中部崛起战略以来,中部6省积极发挥后发优势,保持了经济社会持续快速发展的良好态势,正成为我国经济发展的新引擎。2012年,中部6省生产总值达到11.6万亿元,占全国比重由2011年的22.1%提高到22.4%,且6省增速均高于全国平均水平;金融机构人民币存、贷款余额分别为14.6万亿元、9.4万亿元,分别占全国16%、14.9%。

  (二)问题:中部6省金融业发展滞后,还没有一家立足中部、面向全国的全国性股份制商业银行

  区域经济增长与区域金融支持存在紧密互动关系。在中部6省经济社会快速发展的同时,金融业发展相对滞后,导致中部地区资本明显不足,资金的吸纳能力、循环速度及利用效率,与中部地区经济发展对资金的强烈需求不相适应,对中部地区经济发展形成了较大制约。

  对比全国其他经济区域,各大经济区域都有立足本地、服务全国的总部银行:环渤海经济区有华夏银行(600015)(600015,股吧)、渤海银行;长三角经济区有浦发银行(600000)(600000,股吧);珠三角经济区有招商银行、平安银行(000001)(000001,股吧)、广发银行等。但是,目前我国中部地区商业银行布局中存在“小、散、差、弱”的问题,金融机构严重不足,金融服务水平低,金融创新能力弱,金融发展严重滞后,中部6省只有城市商业银行、农村商业银行,还没有一家立足中部、面向全国的全国性股份制商业银行。这导致中部地区经济金融发展至少存在以下三个方面的突出困难和问题:

  一是中部地区金融资源聚集功能较弱。中部地区金融对区域外资金的吸引力不强,从资本市场筹资能力弱,吸引外资的能力更弱。加上中部地区金融资源大量外流,进一步加剧了我国金融资源区域分布不平衡的格局。

  二是中部地区金融机构布局和经营基础较差。东部地区的股份制商业银行由于资产规模大,发展基础好,大都已经完成了全国范围布局。与此同时,随着行业内竞争的加剧,中部地区偏弱的城市商业银行在本地的生存空间持续受到挤压。中部地区金融机构金融服务的领域和效率远远落后于发达地区。

  三是中部地区金融市场发展缓慢,金融生态环境有待优化。因中部地区缺乏总部金融机构,中部金融资源受到限制,金融市场欠活跃,金融机构的信用活动受到制约,导致中部与东部的经济金融差距逐步加大。

  鉴此,中部地区6省需要有一家综合实力较强的城市商业银行率先实现跨区域发展,并创造条件打造成为具有核心竞争力的全国性股份制商业银行,为中部崛起国家战略的实施注入强劲的金融动力。而由中国华融资产管理股份有限公司与湖南省人民政府联合重组成立的、总部设在湖南长沙的华融湘江银行可以担当此任,实现立足湖南、辐射中部地区6省,服务中部地区崛起的金融发展战略。

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