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银监会警示融资平台债券风险 平台贷将差异化管理

2013年03月13日 13:46 来源: 中国金融网综合 【字体:

  3月12日,《21世纪》记者获悉,银监会已经内部下发了《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》(讨论稿),除重申地方政府融资平台贷款要“控制总量”外,该文还明确提出“隔离风险”的监管思路——要求监管部门和各家银行均要建立包括银行贷款、企业债券、中期票据、短期融资券、信托计划、理财产品等在内的全口径融资平台负债统计制度。

  一位监管人士透露,最引人注目的是,银监会首次明确提出,金融机构应审慎持有融资平台债券,防范融资平台变相融资。

  讨论稿中,银监会要求各银行应将购买持有融资平台发行债券的审批权限上收至总行,同时“各银行不得为融资平台发行债券提供担保。”

  “这与年初四部委联合出台的463号文精神是高度一致的。”上述监管人士如是说。

  所谓463号文,即财政部联合多部委出台的《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,该文件对2012年以来愈演愈烈的平台公司借助信托、租赁、保险机构的表外融资行为明令禁止。

  3月12日,一位江苏监管机构人士告诉记者,463号文出台后,苏南某地区政府融资平台通过信托计划融资成功的只有一单,“被否决掉好几单”。

  “2013年一方面要关注政府信用与债务扩张风险,另一方面也要关注政府财政增速收缩的风险。”3月10日,中诚信执行副总裁阎衍告诉记者。

  年初统一制定地方政府融资平台贷款风险监管指导意见,已经成为银监会近几年来的工作重点,其中广为人知的便是旨在实现平台贷款降旧控新的2012年银监发12号文。

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