中央银行划明铁道部商业贷款归属

1评论 2013-03-14 07:35:26 来源:东方早报 作者:王道军 忻尚伦 感谢300643

  铁道部此前公布的数据显示,至2011年底,铁道部负债合计为2.41万亿元,至2012年三季度,铁道部负债增加至2.66万亿元,几乎是2008年的4倍;而铁道部总资产4.30万亿元,资产负债率61.81%,年利息约为150亿元。

  上述2.66万亿元债务的具体构成,目前尚未有官方披露的清晰信息,无法确定国家开发银行向铁道部发放的政策性贷款,是否会最终被认定为“原来由商业银行向铁道部发放的贷款”。

  除了商业贷款和所发行债券,铁道部2.66万亿元债务明细中,还标注有4838亿元应付款、合计346亿元国外长期借款,以及551亿元“其他”长期负债。其中,346亿元国外长期借款的构成为:全球两大开发性金融组织世界银行和亚行分别借款52.8亿元和107.3亿元,“日元借款”87.6亿元,“德国政府借款”52.8亿元,“西班牙政府借款”10.1亿元,“美国借款”13.3亿元,“法国借款”17.2亿元,“奥地利借款”4.9亿元。

  刘士余概述债信安排

  按改革方案,铁道部原有的职能将一分为三:一是把企业职能划归到新组建的中国铁路总公司;第二个是安全职责,专门成立了国家铁路局;三是把一些综合性职能划归交通运输部。

  3月12日,全国人大代表、中国人民银行前副行长吴晓灵表示,铁道部原有债务是因政府铁路投资计划而产生的,不应全部由中国铁路总公司来承担。

  吴晓灵同时担任十一届全国人大财经委副主任委员。吴晓灵认为,铁道部的债券最大的风险是期限错配的风险,因为铁道债一般都是短期的,高速铁路投资巨大,收回的期限太长。

  此外,吴晓灵提醒,过去铁道部发债都是准政府债,是政府信用(债信评级为最高级AAA)。但是新组建的中国铁路总公司承担原铁道部的企业职责,采用的是企业的征信。换而言之,中国铁路总公司信用评级可能会被下调,这对其借新债还旧债的能力构成制约。

关键词阅读:铁道部 央行 期限错配 商业贷款 吴晓灵

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