农信社利率改革或偏离“三农”服务

1评论 2013-07-24 08:13:11 来源:中华工商时报 作者:苏鹏飞 涨停板套利三天赚20%

农信社利率改革或偏离“三农”服务

  日前,央行在其官网上宣布,7月20日起,全面放开金融机构贷款利率管制。除了“取消金融机构贷款利率0.7倍的下限”的新规引发热议之外,“对农村信用社贷款利率不再设立上限”的内容也引起广泛关注。有观点认为,此举将提高“三农”贷款的可及性;也有观点认为,或将引发高利贷泛滥;同时,有专家也担忧放开贷款利率上限将致使农信社偏离服务“三农”宗旨。

  条件已基本具备?

  “长期以来,中国实行的利率管制政策对农村金融市场产生了不良影响:资金外流现象严重,农户资金可获得性较低,有悖于支持"三农"的本意,同时也不符合国际上农村金融商业可持续发展的经验。”有专家表示,目前放开贷款利率上限的条件已基本具备。从改善和促进农信系统经营发展和商业可持续性看,放开农村信用合作系统贷款利率上限是大势所趋。

  据了解,近几年来,农村信用社的利率市场化改革步伐在不断加快,但在进一步放开其贷款利率浮动区间的问题上政策制定部门存在一些顾虑,担心进一步放开其利率浮动区间,会增加农村的生产经营成本,与国家支农、惠农的政策相违背。

  然而,有专家曾撰文指出,实际情况表明,在农村信用社实际利率水平较高的地区,大家反倒觉得农村信用社的利率相对偏低,并且整体来看半数以上的农村金融机构网点负责人认为农村信用社的利率水平要低于民间借贷利率,这意味着如果农村信用社由于受利率管制不能得到有效的风险补偿而减少县域的信贷供给,让农村的各经济主体求助于利率更高、资金更不稳定的民间借贷,会让农村的生产经营成本更高。

  早在2004年,央行便放开了金融机构贷款利率上限,但考虑到当时城乡信用社贷款定价机制尚不完善,暂时保留对其贷款利率的上限管理,将其从基准利率的2倍扩大至2.3倍。

  如今央行表示,近年农村信用社改革取得重要进展,放开其贷款利率上限的条件已基本具备,农业银行(行情,问诊)、农业发展银行、农村商业银行等各类农村金融机构贷款利率上限也均已放开。

  将偏离服务“三农”宗旨?

  据媒体报道,兴业银行首席经济学家鲁政委日前发布研究报告称,农村信用社利率上限取消后,有利于提高“三农”和小微企业贷款的可及性。

  鲁政委称,本次政策明确宣布取消农村信用社贷款利率上限管理,这是合理的。因为“三农”和小微贷风险较高,从全球来看,大部分地区“三农”和小微贷利率都超过了当地政策基准利率的4倍上限。如果贷款利率上浮幅度不够,会使得金融机构缺乏对其信贷投放的积极性,反过来造成金融支持实体经济的力度不足。

  据了解,近年金融服务“三农”的水平明显提升,截至2012年末,银行业金融机构涉农贷款余额17.6万亿元,比年初增长3万亿元,比上年同期增长20.7%。

关键词阅读:三农 利率上限 贷款利率 贷款定价

责任编辑:申雪娇 RF13056
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