杜晓山:让民资带动金融市场细分

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年11月14日 07:35   来源: 时代周报   网友评论(人参与

  “天力贷现在是什么情况?”

  虽然约好重点谈论小额信贷,但一听记者最近关注“天力贷”事件,中国小额信贷联盟理事长杜晓山仍与记者兴致勃勃地谈了20多分钟日前风波不断的P2P网贷,言语中难掩对这一新兴领域的关切。

  “现在P2P之所以发展这么热,是因为小微企业、农民得不到贷款,市场有很大空缺。鼓励发展P2P,是一种解决市场空缺的方法,但要进一步规范这个市场,要有门槛、规则、外部监管。”

  从最初将孟加拉小贷模式引入中国,并因此被誉为“中国小额信贷之父”,杜晓山见证了小额信贷在中国走过的20个春秋。如今,66岁的他依然在这个领域孜孜不倦。

  在杜晓山的眼里,长期以来,低收入人群和微型企业由于自身的特点决定了其很难获得正规金融机构贷款,而作为一种金融服务的创新,同时又作为一种扶贫的重要方式,小额信贷的出现填补了这一领域的空白。但相对于巨大的市场需求,目前这一领域仍然供不应求。

  日前,国家出台政策支持民资进入实体经济,这一举措也被外界寄予解决中小企业融资难的期待。不过,杜晓山认为,“近期不能抱过高的期望,民资的进入应该是一个循序渐进的过程。”

  在他看来,利润最大化是民营资本的最高追求,民营资本进入(包括民营银行的设立)金融领域更多作用在于:通过竞争的加剧间接调节市场供求和结构。“在高端、中端金融市场竞争激烈的情况下,金融机构就会从自身发展角度寻找市场空缺,进军中低端市场。不过,刚开始的时候政府就应有一个导向,要坚持以市场调节为主、政府指导为辅。”

  解困低端金融市场失衡

  时代周报:小额信贷发展到今天,经历了哪些发展?

  杜晓山:中国的小额信贷经历了从公益性小贷扩展到商业性小贷的发展历程。90年代主要是公益性小贷,后来,农行也做扶贫到户贴息贷款。2000年农信社开始试点小额信贷,从2005年开始,开始出现如小贷公司这样的商业性小贷。

  现在,除了公益性小贷组织和小贷公司以外,从事小额信贷的还包括商业银行的小微金融部、村镇银行、资金互助社、P2P借贷平台等开展的小贷业务多种形式。

  时代周报:商业性小贷出现的背景是什么?

  杜晓山:2005年,当时的人民银行副行长吴晓灵主持提议在五个省试点小额信贷公司。

  当时之所以提出这个方案,我认为主要有两个背景:一是改革开放后,民营经济的发展使民间资本富足,但这些民间资本主要通过民间借贷的方式投资,而民间借贷往往很不规范;二是小微企业和农户融资难,而组建小额信贷公司可以一举两得。

  此外,小额信贷公司依靠自有资本只放款不吸储,因此不存在存款人利益受损的问题,风险不会很高。

  时代周报:现在P2P网贷很热,你怎么看这一现象?

  杜晓山:现在P2P网贷之所以发展这么快、这么热,就是因为小微企业、农民等难以得到贷款,而民间资金投资渠道和收益不足,市场有很大空缺。鼓励发展P2P网贷,是一种解决低端金融市场供求失衡的方法,但目前P2P网贷机构良莠不齐,应进一步规范这个市场,要有门槛、规则、外部监管。

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【作者: 苏春梅】 (责任编辑:祝玉婷)

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