跨区吸存引民资 消费金融公司试点迎三大突破

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年11月25日 08:26   来源: 每日经济新闻   网友评论(人参与

  修订完善后的《消费金融公司试点管理办法》11月22日由银监会发布,允许民间资本介入、放开营业地域限制、增加吸收股东存款业务等成为亮点。多位金融人士表示,这为民资进入金融领域开辟了一条很好的渠道,将推动消费金融公司进一步扩容,并掀起继民营银行之后的新一波浪潮。不过,美国的消费金融公司在2008年也成为次贷危机的推手之一,中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对《每日经济新闻》记者表示,在法律和善后机制不健全的情况下,需要对消费金融公司加强前端的监管。

  11月22日,银监会发布修订完善的《消费金融公司试点管理办法》(以下简称 《办法》)。《每日经济新闻》记者通过与2009年版《消费金融公司试点管理办法》对比发现,新版《办法》变化主要体现在允许民间资本介入、放开营业地域限制、增加吸收股东存款业务等几个方面。

  多位金融人士指出,允许民间资本介入有利于调动民资的积极性,促进银行业的竞争;放开营业地域限制是内需型经济结构的要求,为消费金融业务提供更大的发展空间;增加吸收股东存款则有利于消费金融公司做大做强,提高风险承担能力,更有利于保护消费者的利益。

  允许民间资本介入

  新版 《办法》增加了出资人类型,第七条规定“消费金融公司的出资人应当为中国境内外依法设立的企业法人,并分为主要出资人和一般出资人。主要出资人是指出资数额最多并且出资额不低于拟设消费金融公司全部股本30%的出资人,一般出资人是指除主要出资人以外的其他出资人。主要出资人须为境内外金融机构或主营业务为提供适合消费贷款业务产品的境内非金融企业。”允许非金融企业出资设立消费金融公司,这是2009年版《办法》未提到的。

  “允许民间资本进入消费金融领域主要源于两个方面:一方面,目前已允许民资进入银行业,而进入消费信贷领域,是市场化的一个趋向,也是完善金融体系改革的一个步骤。另一方面,民间资本的进入有利于调动民营资本的积极性,在一定程度上打破银行业的垄断,促进银行的竞争。”北京大学经济学院金融系副主任吕随启告诉 《每日经济新闻》记者。

  中国银行(行情,问诊)国际金融研究所所长、战略规划部副主任宗良也指出,消费金融的主要目的是促进消费转型与升级,三中全会中提到吸收民营资本,准入设立中小型银行,而允许民间资本进入消费金融领域也是重要内容之一;在一定程度上有利于推动消费金融公司股权多样化,充分利用民间资本和消费金融优势资源。

  “民间资本进入金融行业是一个需要逐渐引导的过程,金融行业本身具有复杂性特征,先从比较简单的消费金融着手,这样使得民间资本对银行也有一个了解的过程,然后再逐步进入银行业,逐步适应整个金融领域。总之,允许民间资本进入消费信贷领域,是民资进入整个金融领域的一个步骤,也增加了银行业竞争主体,有利于降低融资成本,吸引更多的消费者。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊指出。

  新《办法》还新增加了非金融企业作为消费金融公司主要出资人应当具备的一些条件,包括“最近1年营业收入不低于300亿元人民币或等值的可自由兑换货币(合并会计报表口径)”“最近1年年末净资产不低于资产总额的30%(合并会计报表口径)”“财务状况良好,最近2个会计年度连续盈利(合并会计报表口径)”等。

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【作者: 朱丹丹】 (责任编辑:申雪娇)

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