自贸区金改路线出炉资本项目开放打头阵

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年12月03日 07:35 来源：第一财经日报网友评论（人参与）

　　央行出台金融支持自贸区意见，将尽快制定相应细则后组织实施

　　千呼万唤始出来，央行昨日公布了《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》（下称《意见》），从金融领域“力挺”上海自贸区。

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　　《意见》总共30条，聚焦人民币跨境使用、资本项目可兑换、利率市场化和外汇管理四个方面，其中，以资本项目开放领域的突破力度最大。

　　央行昨日还称，将尽快制定相应细则后组织实施。

　　而据接近央行的知情人士透露，《意见》昨天上午公布后，央行还召集了一些专家学者听取反馈意见，为下一步完善实施细则酝酿成熟意见。预计相应的实施细则将很快出台。

　　成熟一项，推动一项

　　“总体来看，金融支持试验区实体经济发展、便利跨境投资和贸易的具体内容有四个方面。”央行称，《意见》以“服务实体经济，便利跨境投资和贸易”为指导思想。

　　目前看来，这是关于上海自贸区金融改革的一份最为全面的纲领性文件。

　　具体来看，上述四个方面分别是：探索投融资汇兑便利化，推动资本项目可兑换进程，进一步扩大试验区对外开放，支持企业走出去；扩大人民币跨境使用，使区内企业和个人更加灵活使用本币进行跨境交易，降低汇兑成本，减少汇率风险；稳步推进利率市场化，加快改革进程，支持实体经济发展；深化外汇管理改革，进一步减少行政审批，逐步建立与之相适应的外汇管理体制。

　　兴业银行(行情,问诊)首席经济学家鲁政委表示，虽然《意见》涵盖了投资贸易便利化、人民币跨境结算、外汇管理改革、利率市场化等四大方面，但打头阵的是资本项目开放。

　　“文件的核心内容是‘探索投融资汇兑便利’这部分。而这中间最大的看点是个人跨境投资的便利，包括境内向外，境外向内，一种双向的便利。”交行首席经济学家连平称，在个人跨境投资方面，过去尚无具体的规定。

　　需要指出的是，《意见》只是纲领性文件，具体到操作环节还需要等待实施细则。央行昨日也称，将尽快制定相应细则后组织实施。与此同时，对于《意见》的具体改革条款，央行要求“成熟一项、推动一项”，确保改革试点工作有序进行。

　　在鲁政委看来，“成熟一项，推动一项”，暗示政策会是动态调整的。

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（责任编辑：申雪娇）

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