央行等五部委:防范比特币可能产生洗钱风险

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年12月05日 17:12   来源: 中国新闻网   网友评论(人参与

  据央行网站消息,中国人民银行等五部委今日发布通知防范比特币风险。通知认为,比特币不是由货币当局发行,不具有法偿性与强制性等货币属性,并不是真正意义的货币;要求各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务;加强对比特币互联网站的管理;防范比特币可能产生的洗钱风险;加强对社会公众货币知识的教育及投资风险提示;各金融监管机构可以根据通知制定相关实施细则。

  为保护社会公众的财产权益,保障人民币的法定货币地位,防范洗钱风险,维护金融稳定,中国人民银行、工业和信息化部、中国银行(行情,问诊)业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会日前联合印发了《中国人民银行工业和信息化部中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》(银发〔2013〕289号,以下简称“《通知》”)。

  有关事项通知如下:

  一、正确认识比特币的属性

  比特币具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。虽然比特币被称为“货币”,但由于其不是由货币当局发行,不具有法偿性与强制性等货币属性,并不是真正意义的货币。从性质上看,比特币应当是一种特定的虚拟商品,不具有与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。

  二、各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务

  现阶段,各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价,不得买卖或作为中央对手买卖比特币,不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围,不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务,包括:为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务;接受比特币或以比特币作为支付结算工具;开展比特币与人民币及外币的兑换服务;开展比特币的储存、托管、抵押等业务;发行与比特币相关的金融产品;将比特币作为信托基金等投资的投资标的等。

  三、加强对比特币互联网站的管理

  依据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》,提供比特币登记、交易等服务的互联网站应当在电信管理机构备案。

  电信管理机构根据相关管理部门的认定和处罚意见,依法对违法比特币互联网站予以关闭。

  四、防范比特币可能产生的洗钱风险

  中国人民银行各分支机构应当密切关注比特币及其他类似的具有匿名、跨境流通便利等特征的虚拟商品的动向及态势,认真研判洗钱风险,研究制定有针对性的防范措施。各分支机构应当将在辖区内依法设立并提供比特币登记、交易等服务的机构纳入反洗钱监管,督促其加强反洗钱监测。

  提供比特币登记、交易等服务的互联网站应切实履行反洗钱义务,对用户身份进行识别,要求用户使用实名注册,登记姓名、身份证号码等信息。各金融机构、支付机构以及提供比特币登记、交易等服务的互联网站如发现与比特币及其他虚拟商品相关的可疑交易,应当立即向中国反洗钱监测分析中心报告,并配合中国人民银行的反洗钱调查活动;对于发现使用比特币进行诈骗、赌博、洗钱等犯罪活动线索的,应及时向公安机关报案。

  五、加强对社会公众货币知识的教育及投资风险提示

  各部门和金融机构、支付机构在日常工作中应当正确使用货币概念,注重加强对社会公众货币知识的教育,将正确认识货币、正确看待虚拟商品和虚拟货币、理性投资、合理控制投资风险、维护自身财产安全等观念纳入金融知识普及活动的内容,引导社会公众树立正确的货币观念和投资理念。

  各金融监管机构可以根据本通知制定相关实施细则。中新网12月5日电 据央行网站消息,中国人民银行等五部委今日发布通知防范比特币风险。通知认为,比特币不是由货币当局发行,不具有法偿性与强制性等货币属性,并不是真正意义的货币;要求各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务;加强对比特币互联网站的管理;防范比特币可能产生的洗钱风险;加强对社会公众货币知识的教育及投资风险提示;各金融监管机构可以根据通知制定相关实施细则。

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(责任编辑:申雪娇)

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