温州民间融资1号法案官方解读:募资纳入监管

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年12月10日 09:10   来源: 21世纪经济报道   网友评论(人参与

  地方民间融资“1号法案”官方解读

  定向集合资金募资纳入监管

  《温州市民间融资管理》(下称“条例”),被视为温州金融综合改革(下称“温州金改”)重大突破的一项举措,被赋予承载民间融资阳光化的疏引重任。

  “上海自贸区设立之际,当地首先向人大申请豁免权,温州金改不可能有这么大的政策空间。但希望在有限的空间里,让金改比较稳健地开展。” 12月5日,浙江省副省长朱从玖说。

  当日,浙江省政府首次公开解读条例施行的价值及施行方向。与会人士包括法学界、司法系统、审判机构、人行、银监会等等机构。

  《条例》共7章50条,在民间融资服务主体、民间借贷、定向债券融资和定向集合资金、风险防范和处置、法律责任等方面作出了具体规定,并在做了多项创新,包括设定两种定向私募融资工具,即定向债券融资和定向集合资金募集。

  “民间集合资金,在学界是一个新名词。这显示了温州这个区域为全国规范试验的意义所在点。”北京大学常务副校长吴志攀评价说。比如民间融资还包括了定向债券融资,定向集合资金纳入条例监管,这种新借贷关系在条例中也被归入条例范畴,“改革就需要因地制宜”。

  民间集合资金制度有四个特点:一是具有专业资产管理能力的管理人。二是非公开发行,每期募集资金的合格投资者人数不超过二百人。三是规定管理人募集资金总额不得超过其净资产的八倍,并应当由温州市辖区内具备国家规定条件的金融机构托管。四是每期定向集合资金中管理人应当有不少于10%的出资,募集合同另有约定的除外。

  此外,定向集合资金应当用于募集时确定的生产经营项目,经持有三分之二以上资金份额的合格投资者同意,闲置资金可以用于温州市辖区内不超过六个月的短期拆借,但其数额不得超过该期定向集合资金总额的30%。

  官方解读,也释疑了外界提出的一些争议。

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(责任编辑:申雪娇)

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