银监会酝酿信托业差异化牌照制度 监管评级力推转型

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年12月20日 09:48   来源: 21世纪经济报道   网友评论(人参与

  12月19日,银监会非银部副主任闵路浩在2013年中国信托业年会上透露,截至今年11月底,信托资产的总规模已达10.67万亿。除百分之十几用于金融类产品外,其余80%左右都投向了实体经济。

  来自监管的数据表明,2013年信托刚性兑付风险或许没有市场预期的那么大。据统计,2012年全年,全国范围内信托业发生到期清算出现问题的项目,总金额仅200亿左右,而当年信托行业整体受托资产规模为7.47万亿元,其中资金信托6.98万亿元。

  今年到目前为止,延迟兑付出现问题的项目,涉及金额也仅200亿出头,相对信托业目前10万亿的规模而言,这个比例是较低的。

  据2013年中国信托业年会透露,中国信托业受托资产规模已突破10万亿大关。截至2013年9月末,信托行业整体受托资产规模10.13万亿元,资金信托9.58万亿元。其中,信托投向实体经济7.6万亿,占比79.33%。

  中国信托业受托资产规模迈入10万亿大关后,从监管到信托展业,中国信托业需要一个全面的体系建设。12月19日的会议透露,监管机构拟建立八项科学合理的机制。

  这八项机制包括完善的公司治理机制、产品登记制度、分类监管、分级经营机制、以净资本管理为基础的资本约束机制、社会责任机制、以生前遗嘱计划为核心的恢复与处置机制以及行业稳定机制和监管评价机制。

  差异化牌照制度

  在闵路浩看来,对于完整的体系来说,市场的淘汰机制非常重要。值得关注的是,上述会议第一次从监管层面提出申请信托遗嘱计划以及信托行业缓释基金等概念与设想。

  “监管机构正在积极准备,如果整个行业能够达成共识的话,我们会把八大机制在适当时机逐一推出。”闵路浩透露,监管机构近期将推出行业缓释基金,完善和升级信托产品的合同登记平台,“这两项恐怕是行业迫切需要的”。

  此外,信托生前遗嘱计划也已经基本研究成型,预计会很快出台。在业内人士看来,应将生前遗嘱引入信托业;也可考虑让信托机构按资产或资本规模拿出一定比例的资金,成立一个专门的信托稳定基金等。

  闵路浩还透露,下一步监管机构还将修改完善对信托公司的监管评级办法,对目前68家信托公司进行监管评级分类,对不同的公司实行差异化的牌照制度,不同类型的公司允许经营的业务范围将会有所区别。

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