李礼辉:开放资本账户可以先放长后放短

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年12月23日 13:45   来源: 证券日报   网友评论(人参与

  随着我国经济持续增长,人民币国际化正面临着千载难逢的历史机遇。12月21日,在中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会(2013-2014)”上,与会专家普遍认为,人民币资本项目可兑换是实现人民币国际化的重要条件,可以先放开长期的资本流动,后放开短期的资本流动,为了有效控制系统性风险,可对短期资本流动征收托宾税。

  托宾税 (Tobin Tax)是指对现货外汇交易课征全球统一的交易税,旨在减少纯粹的投机性交易。

  中国银行行情问诊)行长李礼辉指出,实现人民币国际化全方位发展,必须深化金融市场改革,扩大金融业对内对外开放。

  李礼辉认为,首先应加快实现人民币资本项目可兑换。人民币资本项目可兑换是实现人民币国际化的重要条件,未来可以先放开长期的资本流动,后放开短期的资本流动,先放开直接投资,再放开间接投资,先放开流入,后放开流出,抓紧推出商业信贷债券类、股票类证券交易的相关改革,用5年的时间基本实现人民币资本项目的可兑换。

  为了有效控制系统性风险,李礼辉建议采取一定的措施,如对短期资本流动征收托宾税等,防止跨境资本流动,特别是投机性的资本流动对中国金融市场可能带来的冲击,维护市场的稳定。

  中投国际(香港)有限公司董事长、香港中文大学原校长刘遵义表示,长期资本无论流入或者流出对输出国与输入国都有好处,也有利于保证汇率的稳定。短期资本却正好相反,不仅会导致汇率的频繁波动,也会对实体经济造成冲击。

  刘遵义认为,开放资本账户需要区分长期与短期资本,一个有效的方法就是征收托宾税,避免短期游资大量流入。“比如收1%资本流动税,在资本项目下进来的外汇换成人民币要收1%,换回去也收1%,一共2%,对于投资期在五年以上的长期资本,进出成本每年最多只增加0.4%,不会对长期资本造成影响。”

  刘遵义指出,征收方法有换汇时征收和出入境时征收两种,同时,超过10万元人民币进出境要报备,这与美国的做法是一样的。征收托宾税可以给中国带来三大好处,一是有独立的货币政策,二是有相对稳定的汇率,三是可以允许资本自由进出。“托宾税允许中国与世界的金融市场有适当的分割,为避免各国之间的风险,过度互相关联,以至于一国出问题影响全世界,为避免这个问题,就要有适当的分割。”

  刘遵义还建议设立东亚清算银行,先鼓励人民币在东亚扩大使用,让东亚国家利用本国货币进行贸易和投资结算,并利用人民币或其他主要储备货币进行最终清算。

  除了加快实现人民币资本项目的可自由兑换之外,李礼辉还建议,未来还应推动大宗商品以人民币计价,促进在岸、离岸人民币市场协同发展,发挥好我国大型商业银行的引领作用。随着中国经济实力的进一步增强和金融体制改革的不断深化,人民币在全球市场的使用范围会越来越广。

  李礼辉指出,未来15年至20年,人民币有望成为全球主要的结算、支付、交易和储备货币之一。人民币在贸易、投资结算中的比重将显著提高,在岸、离岸人民币市场规模将不断扩大,人民币国际地位也将稳步提升。根据世界银行的预测,到2025年,人民币在全球官方外汇储备构成中的比重有望超过5%。

(责任编辑:申雪娇)

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