社区银行设立被念“紧箍咒”

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年12月25日 10:01   来源: 青岛财经日报   网友评论(人参与

  近日,银监会《中国银监会办公厅关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》(下称《通知》)的发布,似给今年疯狂抢滩社区金融的商业银行浇了一盆冷水。

  据记者了解,事实上,在新规出台之前,多家曾经试图或已涉水社区银行的城商行和股份制银行已经悄然开始了观望状态。

  中投顾问咨询顾问崔瑜对记者表示,《通知》的出台意味着社区银行只有两类,“有人”与“无人”。因此,各大商业银行如果要设立“有人”服务网点就必须上报审批,这说明政策较之前收紧。银行原有的扩张社区银行的计划或许需要调整,各大商业银行网点下沉、社区布局的进度会放缓,同时监管会增强。《通知》的下发令涉足社区金融的诸家银行暂停了脚步。这份旨在鼓励银行网点下沉,同时规范社区金融支行模式的文件中提到,银监系统将对新设的社区支行、小微支行进行数量管理,从区域和机构两个维度进行科学规划。在审批时会注意当地总量控制以及各家银行之间的平衡。

  而新规出台之后,这些银行无疑都开始了战略调整。“我们原本计划明年成立两家社区银行,银监会出台这个规范社区银行的政策之后,怎么搞,以什么方式搞,都很难说。”某股份制银行一位负责人对记者表示。

  崔瑜对记者表示,监管审批加强,社区银行网点数量的增长速度会受到一定影响,但是数量依然会有大幅增加,尤其是重要城市的高档社区更是各大行争先抢夺的“地盘”。

  尽管深受社区居民欢迎,但社区银行在资金和人力成本方面均投入较大,对软性服务的要求较高,短期内不会有太大效益。前述接近监管人士也举例称,与高昂的运营成本相比,如果社区银行只提供如此服务,而各家银行还大举扩张,从成本效益来看,显然不具经济性。“未来也会要求社区银行的驻点人员一定要是全日制银行员工。”

  中央财经大学中国银行(行情,问诊)业研究中心主任郭田勇表示,社区银行服务小微企业与社区居民,是发展普惠金融的重要途径,也代表银行业未来战略转型的方向。但是,社区银行近期出现了异化与偏差,有的银行利用社区银行牌照变相增开支行或网点,这偏离了社区银行的最初定位。

  针对未来社区银行定位和发展模式,崔瑜认为,社区银行的定位更应突出为社区居民服务的特点,除了网点位置的便利性外,社区银行管理、服务理念、营造的氛围等更应该满足社区居民的个性化需求,甚至可以以整个社区为单位,提供创新产品等。

(责任编辑:祝玉婷)

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