坚持普惠金融的平民之路

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年12月30日 17:59   来源: 农村金融时报   网友评论(人参与

  近来,有关“普惠金融”的话题成为了各大媒体竞相报道、社会各界频繁讨论的焦点。这一最早由联合国提出,旨在相关体系框架下建立一整套关联金融机构,共同为所有阶层人群提供合适产品与服务的概念构想,目前在中国被重新解读,并正在逐步被推向实践中。

  党的十八届三中全会提出了全面深化改革,完善金融市场体系,发展普惠金融的总部署。此后不久,央行银监会等部门相关官员,国家开发银行、邮政储蓄银行等银行业金融机构负责人对怎样认识该体系、又该如何推进作了进一步剖析:包括建立更具竞争性和包容性金融服务业、充实县域监管资源、努力编织保障民生的金融服务网、制定差异化监管政策等。不可否认,如何让金融改革与发展的成果更多更好惠及所有人群、所有地区,是此领域今后改革所面临的一项重要课题。

  长期以来,我国金融领域仍存在发展与市场需求不协调、对广大贫困农村地区服务供给不足、中小微企业融资环境未得到根本改善等问题。而推广普惠金融、改善基层金融服务,则有利于健全金融市场中的供求关系,切实增强金融支持经济结构调整和转型升级的能力。

  事实上,经过多年的金融改革与发展,多层次、竞争性金融组织体系已基本形成,金融服务覆盖面和渗透率不断得到扩大,金融基础设施日渐趋于完善,而且以正向激励为核心的扶持政策体系也不断得到巩固,所有这些都为发展普惠金融奠定了良好基础。

  我们认为,发展普惠金融,构建普惠性金融体系,关键在于将服务重心下沉至长久以来难以获得金融服务的低收入人群(包括城市低收入者和广大农民)与中小微企业,持续将小额信贷和小额保险等微型金融范畴整合到已有的金融体系中去,使其成为该体系中不可或缺的组成部分;同时还要不断完善利于微型金融市场发展的竞争环境,进而将其发展成为一个向农村地区输送市场化意识的主要通道。

  当然,普惠金融还在于不断推进社会信用担保体系建设,积极建立针对中小微企业、个体工商户及农户等的信用评价体系,加强信用信息公开化和中小微企业、个人信用管理监督社会化,并通过促进民间资本进入担保领域,培育更加健全的社会信用担保市场。

(责任编辑:曹萌)

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