董文标两会提案:加强互联网金融的业务监管和风险管理

白银大赛千万实盘资金派送中 2014年03月07日 21:09   来源: 金融界网站   网友评论(人参与

  全国政协委员 中国民生银行行情问诊)董事长董文标提案

  案 由:关于促进互联网金融健康发展的政策建议

  自2011年5月我国首批27家互联网企业获得央行发布的第三方支付牌照以来,互联网金融以其开放的平台、尊重客户体验、低交易费用、交互式营销等先天性的优势迅猛发展,目前全国共有220多家企业获得支付牌照。但作为新生事物,互联网金融客观上存在法律属性定位不明、资金的第三方存管制度缺乏等所导致的监管缺失,给我国金融行业带来了潜在的风险隐患。因此,有必要出台相关政策,促进互联网金融的健康发展。

  一、加强互联网金融的业务监管和风险管理

  互联网企业相比传统金融企业,缺乏健全的风险管理体制及专业人才,建议对互联网金融在业务准入和风险管理方面加强监管。

  一是设计互联网金融准入门槛,参照商业银行的准入制度,制定业务准入监管政策。建议以货币基金为主的网上理财业务上缴存款及风险准备金,以风险准备金作保障,将风险准备金与所投资协议存款的未支付利息挂钩,以防违约风险的出现。

  二是维护金融市场秩序,规范全国各金融机构的公平竞争。在目前利率化市场化尚未完全实施之际,参照商业银行既有标准,对开展小贷业务的网络公司设定贷款利率最高限,同时要求其设立存贷比及风险拨备制度,以保证与银行的公平竞争。

  三是完善信息披露制度和监管报送制度。将网络融资纳入社会融资总量,要求网络融资平台报送有关数据报表,建立完善的网络融资统计监测指标体系。并严格新业务开展报备和审查制度等,以杜绝不正当关联交易,防止系统性风险的产生。

  四是按照特定非金融机构的反洗钱监管要求,将网络融资平台公司、网络货币交易商纳入反洗钱监管。

  五是加强信息安全管理,督促小贷公司及参与金融业务的互联网公司,加强科技系统建设和灾备体系,提高抵御网络攻击的能力,做好投资者敏感信息的保护,提升投资者网上交易安全防护水平。

  六是加强互联网金融消费权益保护工作,制订专门的互联网金融消费权益保护办法,对交易过程中的风险分配和责任承担、机构的信息披露、消费者个人信息保护等做出明确规定。

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(责任编辑:申雪娇)

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