持续跟踪监管谨防成为股东融资工具

白银大赛千万实盘资金派送中 2014年03月12日 07:04 来源：中国证券报网友评论（人参与）

　　那么5家民营银行试点的牌照算是“板上钉钉”了吗？实际上，“或许这还不是最后的结果”。尚福林11日强调，现在所选的这些民营资本，仅仅是参与试点的筹备工作，下一步将按照三中全会关于加强监管和具备条件的改革要求，依法通过对股东的资质审查以后，再依法申请发起设立银行。

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　　据悉，这次试点民营银行，将采取共同发起人的制度，也就是说，每家试点银行的发起人不得少于2家民营资本，单个股东的占比也不得超过20%。另据银监会相关负责人透露，即使获得牌照，未来还将考虑、跟踪民营银行股东的经营情况，确保他们的可持续自担风险的能力，如果发现其出现经营不善或有违规行为，将责令其转让民营银行的股份。比如，参与民营银行的股东，甚至是出资企业的实际控制人都必须是中国国籍。

　　尚福林指出，未来民营银行的监管重点是要依据现行的法律和法规，监管银行和股东的关联交易。股东对银行的持续注资能力和风险承担能力，防止试点银行成为股东的融资工具。“在这些方面，整体上看，我们还缺乏成功的经验，所以要试点，通过试点以后，再逐步推广。”

　　银监会副主席阎庆民明确表示，银监会对试点银行资本充足率、拨备等关键监管指标，设置量化触发标准，一旦达到触发值，立即启动风险对冲、资本补充和机构重组等措施。做好风险处置安排，保护存款人合法权益。因此，希望相关方在工作中协调配合，把试点银行培育为具有优质性、可持续性和安全性的良好金融机构。

　　专家认为，如果想要大规模设立民营银行，则必须金融机构破产条例、存款保险制度等相关制度“联动”。央行行长周小川近日参加政协十二届二次会议小组会议时透露，存款保险制度今年有望推出。

（责任编辑：申雪娇）

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