央行拟严限第三方支付 上周已暂停网络虚拟信用卡

　　央行对第三方支付行业的监管猛然收紧。上周，央行暂停二维码（条码）支付和网络虚拟信用卡。近日，第三方支付行业还收到央行《支付机构网络支付业务管理办法》、《手机支付业务发展指导意见》草案，进行征求意见。外界关注最多的莫过于这个规定：个人支付账户转账单笔金额不得超过1000元，同一客户所有支付账户转账年累计金额不得超过1万元。个人支付账户单笔消费金额不得超过5000元，同一个人客户所有支付账户消费月累计金额不得超过1万元。

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　　浙江贝付科技有限公司银行合作部总监张磊证实，他们收到了上述文件。他说，很意外，央行几乎采用一刀切的方式来限制第三方支付行业，这是近5年来首次出现的收紧信号。

　　虚拟账户单笔消费最高5000元

　　张磊说，以前的征求意见稿中，央行对互联网、电话、电视和手机支付区别对待，手机支付适合小额、高频支付，电视和电话支付目前比较小众，而互联网支付在金额和笔数上目前占据主要份额。这次合并设限，灵活性不如以前，让业内难以接受。

　　一位第三方支付高管表示，央行新征求意见稿对虚拟账户的转账和消费限额，主要针对支付宝。因为其他第三方支付的虚拟账户都没有形成规模。

　　现在，超过3亿的支付宝用户，通常将银行借记卡资金转入支付宝虚拟账户，再进行转账、信用卡还款、生活缴费和网购支付等。根据支付宝发布的数据，2013年3亿实名用户使用支付宝完成了125亿笔的支付，其中手机支付完成了超过27.8亿笔、金额超过9000亿元的支付，每笔平均323.74 元。而去年杭州支付宝用户的网购、转账和还款等人均支付额高达3.4万元。

　　如果新草案实施，意味着大部分支付宝用户无法延续以前的支付习惯。针对这一情况，征求意见稿规定，支付超过限额的，应通过银行账户办理。也即网购一族较为熟悉的“快捷支付”方式，不过在这一过程中，第三方支付仅起到通道作用。

　　《管理办法》还显示，支付机构应对转账转入资金进行单独管理，转入资金只能用于消费和转账转出，不得向银行账户回提。个人支付账户的资金来源仅限于本人同名人民币央行借记账户。业内人士表示，这一规定将大大限制利用第三方支付进行虚假交易的信用卡套现行为。