第三方支付机构面临规范生死局

白银大赛千万实盘资金派送中 2014年03月19日 06:50   来源: 投资快报   网友评论(人参与

  近日,一份央行下发的《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿引发了各方关注,其中规定支付机构的转入资金不得向银行账户回提,个人支付账户转账单笔金额不得超过1000元,同一客户所有支付账户转账年累计金额不得超过1万元,备受争议。昨日,有关专家指出,草案有悖于支持金融创新。这些规定一旦实施,将对第三方支付机构产生巨大影响,其中最受影响的是支付宝。

  与此同时,昨日晚间支付宝也公开表示,上述意见稿目前仍处于草拟阶段,并未颁布实施,目前不会对余额宝的使用有任何限制,支付宝方面已将相关的意见反馈给央行,并且正积极与央行进行沟通中。

  央行发文紧急征求意见

  3月14日,央行发文叫停二维码(条码)支付和虚拟信用卡后,又有消息称,央行日前向第三方支付企业下发《支付机构网络支付业务管理办法》(下简称《管理办法》)、《手机支付业务发展指导意见》草案。

  《管理办法》主要内容包括:1)支付机构不得为金融机构以及从事融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。2)支付机构应对转账转入资金进行单独管理,转入资金只能用于消费和转账转出,不得向银行账户回提。3)个人支付账户转账单笔金额不得超过1000元,同一客户所有支付账户转账年累计金额不得超过1万元。个人支付账户单笔消费金额不得超过5000元,同一个客户所有支付账户消费月累计金额不得超过1万元。超过限额的,应通过客户的银行账户办理。

  有业内人士表示,管理办法的规定将对第三方支付行业产生巨大影响。

  互联网金融专家陈宇接受媒体采访时表示:“我觉得影响最大的还是余额宝,余额宝都是利用账户里的资金进行购买和认购,按照这个规定的话,可能都不允许申购一年超过一万块钱,我觉得这个影响还是比较大的。不得回提,就是你往这个卡里存钱可以用于消费用于转账但是你不能提回来,这样的话也会极大限制你往这个账户里面往第三方支付里面存钱,因为你存进去可能回不来。”

  陈宇表示,支付机构不得为从事金融业务的机构开立支付账户这条规定,有可能会把P2P公司、理财公司通过第三方公司进行网络支付账户收款的路堵上。但对于普通消费者网络购物影响有限,因为消费者可以通过其他银行卡付款。同时,陈宇认为,央行制定这些办法的初衷是想让资金的流向处于监管范围之内,让第三方支付机构回归到最初做小额支付,而不是像现在这样打擦边球。

  据报道,和《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿同时下发的还有《中国人民银行关于手机支付业务发展的指导意见》征求意见稿。这是央行首次下发关于手机支付业务的指导意见稿。主要内容是支付机构不得为付款人和实体特约商户的交易提供网络支付服务。央行相关负责人表示,这两个文件目前都在征求意见阶段,不是最终的定稿,近期央行将对这两个文件进行说明。

  网友不满:我妈都没管我花多少钱

  你每个月花钱超1万,你妈知道吗?央行知道!

  当央行的草案指出,个人支付账户转账单笔不超过1000元,年累计不能超过1万元。个人支付账户单笔消费不得超过5000元,月累计不能超过1万元。超过限额的,应通过客户的银行账户办理。似乎一石激起千层浪,许多网友纷纷留言表态,有叫好的,当中也不乏不满之词。

  “得了多年的网购上瘾症,终于有望治好了!”一位“剁手族”看到草案后无比欣慰地看了看自己的十根手指。“媳妇购物车里收藏了不少商品,11月11日请假一天,回家看着媳妇,防止败家,请领导批准!”类似这样的程序员请假单,领导们再也收不到了,因为央行已经把你家的媳妇看得死死的了。那种默默地把老婆购物车里的商品全选并点击付款的“极品好老公”也将在地球上消失了,因为已经超5000元啦,还是点“全部删除”吧。至于远在他乡的父母想买套家电啥的,如果超过5000元,还是劳烦二老走两步,实体店走起吧。要不然买齐一套家电跟集邮似的,还得等每月的限额下来。“这样真得好吗?总觉得这‘病’治得有些憋屈,我妈都没管我一个月在网上花了多少钱,央行你凭啥管我呢?!”网友抱怨道。

  “至于‘个人支付账户转账单笔不超过1000元,年累计不能超过1万元’这一条,基本不忍直视。抛开这宝那宝,抛开我仅存的理财头脑,这1万块钱能帮我还清整年的信用卡账单、水电煤费用、房屋贷款吗?央行,我们真的没有你想得这般勤俭持家。好在这一切都还在征求意见阶段。那我也奉上愚见一句:央行,求求你让我花钱吧!”有网友如是痛诉。

  第三方支付:回应“生死局”称“放心使用”

  一家大型第三方支付公司内部人士告诉《投资快报》记者,目前《支付机构网络支付业务管理办法》还处在征求意见阶段,距离最后出台还有很长的距离。同时,出台的可能性不大。若这个意见真的出台,对第三方支付企业的打击将是致命的。“目前各方正在激烈博弈中。”这位内部人士表示,目前第三方支付企业也尽力在和央行就草案内容进行沟通。

  昨日晚间,支付宝在其官方微博中表示,征求意见稿属于草案,也就是说还处于草拟阶段,并未正式颁布。支付宝还表示,基于对政策的理解和跟监管部门的沟通,支付宝快捷支付用户申购和赎回余额宝,现在和未来都不会受到任何影响。随后,天弘基金转发了此条微博,并且指出,“基于我们对政策的理解和跟监管部门的沟通,余额宝业务的申购和赎回,现在和未来都不会受到任何影响,请大家放心使用余额宝!”

  网调:9成人反对 草案被指有悖于金融创新

  昨日晚间,《投资快报》记者观察发现,某财经网(博客,微博)站发起了关于“您是否赞同央行加强对第三方支付监管?”的投票调查,虽然距离投票结束还有5天时间,但已有数千网友已经选择投票,截至记者发稿时,87.7%的投票人选择了不赞同,9.3%赞同,3%表示不好说。

  “单笔转账不能超过1000元、年累计金额不超过1万元,这样的规定过于严格了吧。”据报道,南京板桥金地自在城业主杨萌是网购达人,最近忙着装修。“装修公司都接受支付宝付款的,每期装修款一万多都是从账户转账。”她说,“装修的闲钱都在余额宝里,不能回提银行账户的话,就只能放银行了。”

  近日,北京京北投资管理有限公司总裁、互联网金融研究学者罗明雄接受媒体采访时指出,从目前央行透露出来鼓励、包容互联网金融发展,支持第三方支付企业创新的监管原则上来看,目前的征求意见稿不符合这样的监管环境。

  罗明雄认为,第三方支付应找到安全和便捷之间的平衡点,可根据不同的支付额度给予客户不同的用户体验,但若设置过于复杂的保障安全的支付环境或限制支付额度,将极大影响用户体验。

  罗明雄指出,目前互联网金融对银行业活期存款产生很大冲击,面对现状,银行业更倾向于跟进推出创新的互联网金融产品来挽留客户。对于普通百姓而言,若政策真的出台,相当于将之前给的糖果收回,对百姓的网上转账、支付、理财都将产生比较大的影响。

  南京大学商学院教授姜宁也认为,金融是一个国家经济的血脉,有风险存在的地方,就必须加强监管,但是从征求意见稿来看,监管的力度有点大了。“这些年来,第三方支付发展迅速,以余额宝为例,给普通百姓找到了新的投资点,其他的一些业务为小微企业提供了贷款等,这些业务,往往是银行不愿意做、或者做了也做不长的领域。”他说,金融的特性决定了它们不会局限在一个小的领域,一旦有机会就会往整个金融领域发展,这样势必会触动传统金融领域。

【作者: 萧峰】 (责任编辑:申雪娇)

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