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经过接连不断的无数次谈判,欧洲银行业联盟大业终于将往前迈出重要一步。
据外媒报道,欧洲议会、欧盟委员会和欧盟理事会上周宣布,经过长达10余小时谈判,三方就银行业单一解决机制规则取得一致,令欧盟各界感到满意,为该机制如期立法生效铺平道路。
欧元区银行将接受欧盟最高银行业监管机构——欧洲央行(ECB)的监督,并在必要时不必顾及成员国政府的阻挠,由一个550亿欧元(约合760亿美元)专项的救助基金对问题银行进行清盘,帮助纳税人从救助问题银行的负担中解脱出来。该基金由参与该解决机制的银行缴纳,通过8年筹集,比之前预计的10年期限缩短2年。不过潜在的资金缺口仍是目前最大的隐忧,这不免让人要问:“欧盟,你真的准备好了吗?”
“单一解决机制”达成共识
2012年6月举行的欧盟领导人峰会提出了建立银行业联盟的构想,其由三大支柱支撑。除了“单一解决机制”外,另外两大支柱是“单一监管机制”和“共同保险机制”,即建立一套完善机制来保护欧元区银行储户的存款。欧盟希望银行业联盟能够成为阻断银行业危机向主权债务危机蔓延扩散的防火墙,并为建立更广泛深化的欧洲经济与货币联盟打下基础。
“单一解决机制”旨在让银行股东及债权人在银行破产时实行“自救”,而不是像上次欧债危机时那样接受政府救助。此外,单一解决机构有助于让资不抵债的银行进行有序破产,让银行业健康的部分继续存活下去。
欧洲央行行长德拉吉对银行业联盟取得重大进展表示欢迎,“这是一个很好的协议,取得了进步。我们需要一个良好的机制,这同样显示该基金从市场融资的能力增强。”
德国财长朔伊布勒也在此前一份声明中对欧盟达成协议表示欢迎。他称,该协议结束了欧洲议会同欧元区各国间的对峙,它也可以重塑银行的信心,并将促进欧元区银行的发展。这符合德国的要求,即用于关闭银行的资金要得到更好的管控,同时要降低纳税人的风险。