神木民间借贷要“去暗箱化” 官方欲重塑市场信心

白银大赛千万实盘资金派送中 2014年03月25日 07:09   来源: 每日经济新闻   网友评论(人参与

  神木,这座位于西北的小县城,从来不缺津津乐道的话题和谈资—全国百强县、煤炭黑金、暴富神话,而再次让其名声大噪的是民间借贷风波。

  一直游走于地下,直到煤炭价格下滑、资金链断裂才浮出水面的民间借贷,将曾参与疯狂借贷的人们拖进债务的泥沼,亦让当地政府措手不及。如何化解危机?神木寄望于国家金融改革试点。

  作为神木“金改”的第一步,成立神木县金融综合服务中心(以下简称金融服务中心),意在将民间借贷“去暗箱化”,试图重建民间借贷的市场信心。当地官方的构想为,以金融服务中心为依托,囊括民间融资平台、公共法律援助、中小企业服务三个职能。通过登记、备案、资信查询等公共服务,对民间借贷进行监管,将其纳入地方政府的“视野”。

  另外,神木县金融办相关负责人接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“金融服务中心所积累的民间借贷数据,同步为政府制定政策提供数据参考,官方亦可以定期发布神木民间借贷利率指数。”然而,对神木而言,化解借贷危机并非易事,金融服务中心能否吸引借贷双方前往登记交易尚待观察,此外,引进产权交易平台,却尚未取得产权“牌照”,神木金融服务中心面临诸多尴尬。

  重塑民间借贷信心

  因3株古松而得名的神木,早已不见古松踪迹,留下的是遍地煤层。这座以煤炭产业为主导的县城,财富急剧增长的同时,民间金融也迅速“膨胀”。

  然而,煤炭价格行业性下滑,亦引爆了民间借贷的“泡沫”。神木经济不断被“唱衰”的背景下,神木县委及政府主管前后受到调整。榆林市委副书记尉俊东担任神木县县委书记,榆林市能源局局长张生平则调任神木县县长。尉俊东曾表示,神木要不遗余力化解民间借贷危机,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,重建诚信神木。

  与此同时,《陕西省人民政府关于金融支持民营经济持续健康发展的意见》中提出,支持神木争取国家金融改革试点。此后,作为神木金融改革的步骤之一的神木县金融服务中心成立。

  该金融服务中心被赋予民间融资平台、公共法律援助、中小企业服务三个职能。当地政府希冀以此为依托,通过登记、备案、资信查询等公共服务手段,实现对民间借贷的掌控,将其纳入官方视野中运行。

  “让民间资本盲目流动风险很大,神木申报金融改革试点的核心意义在于让民间资本组织化、规范化,在阳光下流动,真正形成契约社会。”西安交通大学经济与金融学院教授冯涛此前接受媒体采访时表示。

  作为金融服务中心的执行者—神木县金融办主任刘琦云接受《每日经济新闻》记者采访时表示,设立神木金融服务中心的主要意图在于使民间借贷阳光化、合法化,同步重新构建民间借贷的市场信心,“加上公共法律服务中心和中小企业服务平台,可以为公众提供全方位的金融服务。”

  “神木民间借贷案件频发,导致(民间借贷)信用体系受到很大破坏,过去建立起来的诚信一下垮掉了。同时,通过神木县金融服务中心,我们能够更好地监控民间资金的流向,同步为政府后期政策提供数据参考。”神木县金融服务中心负责人称。

  陕西省决策咨询委员白永秀接受《每日经济新闻》采访时表示,神木设立的金融服务中心是一种事后的补救措施,但是在引导民间借贷阳光化时,政府功能要和市场功能分开,政府不能大包大揽,该提供的服务和帮助必须去做,比如对债权债务人的引导,而需要市场调节的,应交给市场。

  事实上,对于神木官方而言,面临的最大挑战在于—能否改变民间金融的习惯性流程,吸引借贷双方前往金融服务中心进行登记交易。

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(责任编辑:申雪娇)

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