脆弱的农村金融生态

白银大赛千万实盘资金派送中 2014年03月28日 08:08   来源: 21世纪经济报道   网友评论(人参与

  脆弱的农村金融生态

  在存贷比的红线下,作为经营货币的单位,银行一般会准备存款总额5%的现金以满足常规运营,加之上交人民银行的存款准备金以及自有现金等,确保较为稳定的流动性,足可应对正常小区域范围内可能出现的挤兑现象。

  那这次挤兑风波背后的逻辑是什么,又暴露出哪些问题?

  南京财经大学金融学院院长闫海峰认为,射阳农商行遭遇挤兑,虽说是因谣言而起的个案,但其实质是银行“声誉风险”带来的考验,对大银行而言,这种冲击的可能性就很低。

  按南财大金融稳定课题组的研究,现行经济条件下,如果挤兑总额达到银行存款总额的10%左右,则到达比较危险的地带,一般小型银行就很难应对。

  射阳农商行一位高管总结,遭遇挤兑的网点大多位于盐城市区与县域的交界处,以当下城镇化重点建设的地区为主,这些区域的各种园区经济和基础设施建设正越来越明显,农业正在快速消失。而地级市与县城的网点未出现挤兑。

  “如果非要严格界定这些取款人群,基本上都是征地拆迁款。”上述人士说。从记者观察到的储户与银行工作人员的现场对话看,百姓一直疑问“农商行是否是国家的,有保障吗?”

  百姓的疑问直接来自近年当地时常发生的担保公司等农村非金融机构跑路事件。

  拥有江苏最长海岸线的盐城市,近几年来发展快速。其最大的发展引擎是国家战略——江苏沿海大开发,各级政府为此进行了大规模的基础设施投入,当地迎来了史上发展的黄金期,射阳县的经济崛起更具代表性。

  沿海开发中,成千上万亩的滩涂被集中开发,由此腾出了大量工业用地,地方工业经济因此爆发式增长,特别是港口。盐城每个临海的县,都在沿海开发中引进央企,建立了各自的港口。

  但这些都以政府的推动投入为主。近些年来,盐城各级政府以及关联单位成立的政府融资平台数量排名江苏第一。

  诸多政府融资平台与银行之间的关系密切,射阳农商行对此则不愿意发表意见,董事长与行长的手机一直无人接听。

  但一个基本的事实是,政府大规模的投入,带动了地方民间融资的发达。但是,应对近几年来时常发生担保公司等农村非金融机构的跑路事件。

  “资金互助社与担保公司等,造成的负面影响至今仍在影响着这里的居民,因为都是运作钱,百姓无法搞清楚这些机构之间的差别,”一位盐城银行业人士分析,“取钱的大多是散户平常百姓,负面影响已让他们成为惊弓之鸟。”

  南财大金融稳定课题组一位负责人向21世纪经济报道记者表示,本次挤兑风波中,“一点谣言”就使得射阳农商行遭遇此次“声誉”危机,显示出农村金融生态的稳定性极度缺乏。

  此外,多位金融从业者和研究者向21世纪经济报道记者指出,改制中成立的农商行其资产质量并非如报表中那样完美,而省农信社相应的业务指导亦不完善。

  闫海峰表示,国际经验显示,利率市场化势必会造成银行间的兼并重组,而兼并重组相当于“间接倒闭”。

  另有金融监管机构的人士向21世纪经济报道记者透露,江苏近些年在区域协调战略上成绩显著,苏北地区发展快速,衡量地方金融生态的首要指标不良贷款率偏高,“已有一些部门在贯彻十八大三中全会精神过程中向省里建议,要对诸多地方的金融生态进行重新评估,为后期的发展提供保障。”

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【作者: 王海平】 (责任编辑:申雪娇)

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