存款保险制度仅待国务院审批 上限初定50万元

白银大赛千万实盘资金派送中 2014年03月31日 18:33   来源: 财经国家周刊   网友评论(人参与

  存款保险“下楼”时刻

  存款保险制度方案计划先成立一只保险基金,放在金融稳定局下管理,待逐渐成熟之后再发展成独立的机构

  “楼梯”响了20余年,存款保险制度终于接近“下楼”时刻。

  今年全国两会期间,中国人民银行行长周小川公开表示,存款保险制度有望今年推出。

  这是央行首次给出明确时间表。接近央行的人士向《财经国家周刊》记者表示,其实存款保险制度的设计早已完成,针对相关细节也多次召开座谈会研讨,正等待国务院的审议批准。

  同样等待的还有利率市场化的推进进程以及商业银行退出机制的建立健全。尤其在银监会公布5家民营银行试点方案之后,存款保险制度的出台显得更加迫切。

  银监会相关负责人向《财经国家周刊》记者指出,随着金融系统的不断健全,金融基础设施建设亟须完善。今年,银行破产风险处置机制有望与存款保险制度一起推出。

  如此一来,存款保险制度一旦破题,许多金融改革将豁然开朗。

  方案成型

  目前,存款保险制度方案的总体思路是:强制参保、费率不一、保额存上限。

  接近央行的相关人士向记者表示,尽管国有大行存在政府隐形兜底,但是存款保险制度将实行强制保险,对每个银行账户提供有限度的保障,目的在于覆盖大多数存款人的利益。

  据了解,中国的存款保险对每个银行账户的保险上限初步定为50万元人民币。“更主要是为了对中小银行储户给予有效的保护。”上述人士说。

  与欧美存款保险制度成立之初就设立单独的管理机构不同,中国存款保险制度计划先成立一只保险基金,待逐渐成熟之后再发展成独立的机构。上述人士透露,央行设计先将此基金放在金融稳定局下管理。

  北京银行(行情,问诊)董事长闫冰竹在今年全国两会的相关提案中亦建议“分步走”,先期设立存款保险基金,逐步从“付款箱模式”向“成本最小模式”或“风险最小模式”过渡。

  同时,人民银行还将发挥“最后贷款人”的角色。人民银行将建立公共资金回收机制,为存款保险机制提供后援支持。同时,为了防范道德风险, 央行资金主要限于对问题金融机构的流动性风险救助, 在出现系统性风险时, 仍需发挥中央银行的“最后贷款人”的角色, 维护金融体系的整体稳定。

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【作者: 王丽娟】 (责任编辑:申雪娇)

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