上市银行绿色信贷:监管口径下规模占比多为个位数

  兴业银行虽然在绿色经济领域贷款余额总量上只有1780亿元,但其绿色信贷余额占到了全行贷款余额的13.1%,是当之无愧的绿色信贷的领头羊

  自2008年10月31日,兴业银行正式宣布采纳赤道原则,成为全球第63家、中国首家赤道银行,到如今已经过了五个年头。在这几年中,由于缺乏统一的监管规则与数据口径,各家银行的数据基本上都各行其是。2013年,银监会对于绿色信贷口径有了明确的统一规定,各家银行的真实状况也逐渐浮出水面,多数银行个位数的绿色信贷占比着实难言乐观。

  绿色信贷口径一度不统一

  事实上,监管层对于绿色信贷的重视早在几年前就已经开始,2012年2月,银监会下发了《绿色信贷指引》,其规定,行业金融机构应当将绿色信贷执行情况纳入内控合规检查范围,定期组织实施绿色信贷内部审计。银行业金融机构应当建立有效的绿色信贷考核评价体系和奖惩机制,落实激励约束措施,确保绿色信贷持续有效开展。银行业金融机构应当公开绿色信贷战略和政策,充分披露绿色信贷发展情况。

  这份《指引》在当时也被银行作为了参考的蓝本,遗憾的是,《指引》并未对具体指标进行要求,条款内容仍显模糊,这也给了银行“漂绿”的机会。

  据不完全统计,几乎所有的银行都提出了“打造绿色银行、践行社会责任”的口号,光大银行在2010年与北京环境交易所签订了《中国光大银行碳中和服务协议》,由此成为国内首家碳中和银行;招商银行在2010、2011连续两年获得由《首席财务官》评选的“最佳绿色银行”殊荣;浦发银行也多次表示日常经营中努力建设环保型企业、倡导绿色环保的工作方式和企业文化。

  然而,绿色信贷口号的背后,仍有着很多的不尽如人意。例如,2010年紫金矿业因“福建汀江污染事件”被环保部门罚款近一千万元,企业因此也被社会舆论进行谴责,但是,为其提供贷款的六家上市银行却没有成为人们口诛笔伐的对象。

  此前,绿色流域、创绿中心、天津绿色之友、公众与环境研究中心等十家机构共同发布的《绿色信贷排名》报告也证实了上述情况,“各银行披露的有关‘两高’贷款的数据类型不尽一致,有的银行披露了‘两高’贷款余额,有的银行披露了退出‘两高’行业的贷款金额,有的披露了‘两高’类贷款占比情况,有的披露了因环保因素否决的贷款笔数,使得‘两高’数据交叉混淆,难以统计。”

  “虽然有些银行在其《社会责任报告》中声称,贯彻低碳金融和绿色信贷政策及增加对循环经济、环境保护和节能减排技术改造项目的信贷支持,但并未见其制定任何与环保或绿色信贷有关的政策”,一位参与编写《绿色信贷排名》的专家指出。

  河北经贸大学绿色金融研究所所长王小江也曾表达类似的观点,由于缺乏具体、统一的行动标准,各商业银行绿色信贷的具体实施工作难以下手,只能按照各自的理解制定绿色信贷的方针、政策、战略、制度、流程和产品。

  银监会统计部副主任叶燕斐则在某论坛上强调,要尝试建立绿色信贷统计,使绿色信贷的量可量化、可核实、可报告,“不能说我做多少就是多少,我们应该建立一个统一的统计标准,让大家来测试、来量化、来报告”。

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(责任编辑:李丽梦)

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