“亚投行”破解融资难

  基础设施投资和建设构成了中国对外投资合作的重要内容。

  “未来中国将逐步加大对外投资合作的力度,基础设施将是合作的重点领域之一。中国政府将坚持对外开放的政策,鼓励和支持中国企业在基础设施投资与建设领域与各国深化合作,共享发展利益。”5月8日,中国商务部部长助理张向晨在澳门出席第五届国际基础设施投资与建设高峰论坛时表示。

  由中国对外承包工程商会发布的报告显示,中国对外承包工程行业近三年海外营业额连续超过千亿美元,其中亚洲和非洲市场在全球业务中占主要份额。

  “在全球基础设施和建设领域有众多机会,从现在到2030年我们将需要超过50万亿美元的资金。”毕马威国际副主席John M.Scott在当天的发言中说。

  2013年新签承包工程合同额的地区市场分布情况显示,亚洲和非洲占到了总合同额的八成,其中包括一批大型电力工程、房建和交通项目,如乌干达卡鲁玛水电站项目、韩国釜山云台山房屋建筑项目、尼日利亚尼铁拉各斯至依巴丹路段项目和巴基斯坦SK水电站项目等。

  在非洲国家中,尼日利亚是基础设施建设的重要市场。中国国务院总理李克强刚刚结束了对尼日利亚的访问。在他到访之前,中国铁建(行情,问诊)所属的中国土木工程集团有限公司与尼日利亚联邦交通部签订尼日利亚沿海铁路项目框架合同,总金额131.22亿美元,刷新了中国对外承包工程单体合同额的最高记录。

  中土集团总经理办公室副主任吴蔚向21世纪经济报道记者介绍,这条铁路将采用中国铁路技术标准,它从经济中心拉各斯出发,终点为东南部产油区城市卡拉巴,线路全长折算单线里程1385公里。

  这个项目将成为中土在尼日利亚的第八个铁路项目。“接下来还要完成签订商务合同、融资等环节。”吴蔚说。

  5月8日,李克强在尼日利亚出席世界经济论坛非洲峰会全会发表演讲时说,基建特别是交通运输将先行,这是经济起飞的基础。“我们会继续进行一些基建的开发,这将是中非合作的要务。”

  同一天,非洲进出口银行执行副总裁Denys Denya在出席国际基础设施投资与建设高峰论坛时表示,有研究已表明,如果基础设施方面的投资能够增加一倍的话,一个国家的GDP相对应地将会增长7%到10%。但目前非洲的基础设施建设还存在巨大的缺口。“每年我们总共需要动用将近1000亿美元,来投资非洲基础设施升级的过程。”Denya说。

  在基础设施领域的发展过程中,融资困难成为一个主要挑战。亚洲开发银行的数据显示,2011-2020年间,亚洲地区基础设施建设需求仍存在8万亿美元资金缺口。“我们这几年的工作,使我们体会到第一现在全球的基础设施的需求非常巨大,但是融资是一个主要的瓶颈。一方面是巨大的融资需求,同时因为国际金融危机能够提供给各个国家进行基础设施的资金确实是非常有限的。”中国进出口银行行长助理李健说。

  针对国际基础设施合作中融资困难问题,中国领导人在多个场合表示愿意通过设立专项优惠贷款、成立专项基金、倡议设立金融机构等方式给予支持。李健表示,我国金融机构对对外承包工程业务的支持力度近年来不断加大,2013年度信贷项目规模已达到300亿美元左右。

  2013年10月,中国国家主席习近平在访问印尼时提倡建立亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行的建立,将用以弥补当前亚洲发展中国家在基础设施投资中存在的巨大资本缺口。

  亚投行的注册资本规模初步考虑为500亿美元。据新华社报道,筹建亚洲基础设施投资银行部长级工作晚餐会于5月2日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,中国财政部部长楼继伟和来自东盟和哈萨克斯坦、韩国、蒙古国、巴基斯坦、斯里兰卡等亚洲地区16个国家的代表出席晚餐会,就筹建亚投行事宜广泛交换了意见。

  斯里兰卡交通部长Kumara Welgama对21世纪经济报道记者表示,亚投行的准备工作进展顺利,斯里兰卡政府和中国政府有很好的合作。“在斯里兰卡,我们在高速公路、铁路、港口、机场等项目上都与中国有合作。我们希望能够亚投行能够尽快成立。”

  亚洲开发银行驻中国代表处副首席代表杨丹表示,亚洲基础设施投资银行的倡议开出了一剂良药,可以使资金更有效地用于互联互通基础设施的项目。“亚投行和亚行的关系就只能是互补,而且是伙伴关系,就不是竞争关系。”她说。

(责任编辑:李丽梦)

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