李剑阁:未来金融政策全面改革 对外开放全面渗透

  金融界网站讯 5月10日-5月12日,由清华大学主办、清华大学五道口金融学院和清华大学国家金融研究院承办、《清华金融评论》协办的首届“清华五道口全球金融论坛:改革——发展新征程”在清华大学举行。申银万国证券股份有限公司董事长李剑阁先生参加《金融政策》主题讨论并发表观点,对于展望未来金融政策5—10年的走向,他认为有五个大的背景需要考虑:在今后5-10年里面临一个全面深化改革的历史阶段;中国正在从一个低收入进入中等收入国家的过程中,同时,正在向高收入迈进;中国已经进入了一个老龄化的社会;中国金融业正面临着新一轮高水平的对外开放;互联网对金融业全方位的渗透。

申银万国证券股份有限公司董事长李剑阁先生

申银万国证券股份有限公司董事长李剑阁先生

  以下为演讲全文:

  李剑阁:各位嘉宾,早上好,非常高兴参加中国金融政策展望这个章节的讨论。刚才主持人李扬院长说朱从玖从监管到被监管,其实他没到被监管,他还是省长,我倒确实原来是监管部门,现在是被监管了,因为我现在是申银万国的董事长,原来在证监会工作过。我今天从这个角度来讲,展望未来金融政策5—10年的走向,它是在什么样的背景下发生的。我考虑有五个大的背景可能需要我们考虑。

  第一,我们在今后5—10年里我们面临是一个全面深化改革的历史阶段。去年刚刚召开的十八届三中全会已经明确了市场要在资源配置中起决定性作用,明确了下一步改革的重点和主要的方向。昨天几个部门的发言,几个“一行三会”领导的发言,从他们的发言中可以感受到未来金融政策的走向主要是要减少前置性的审批,事前的审批,而要加强事中和事后的监管。所以,总的来讲这是一个方向,金融更加减少管制,减少审批,鼓励创新,鼓励市场竞争,开放市场,而且对民营参与金融也打开了大门。当然也要避免在金融创新中可能出现一些新的、原来预见不到的金融风险,特别是系统性风险。我注意到在这个过程中其实也有一些我们认为在十八届三中全会出现这样的情况是值得商榷的,比如前段时间有几个部门出台了一个文件,说要鼓励或者是优先考虑不发达地区企业上市,有这么几个部门联合发的一个文件。这就使我想起当年我在中国证监会工作的时候,我们曾经把上市当作帮助国有企业脱困的一个手段,而且是成为上上下下,好像是一个共识,这造成了很不好的后果。这样的事情我觉得和改革大的方向是不太符合的,这是我感觉我们在预测未来金融政策走向时需要考虑的全面深化改革的一个大的方向。

  第二,中国正在从一个低收入进入中等收入国家的过程中,同时,正在向高收入迈进。同时,中国人又有相当高的储蓄率,所以,在这个过程中我们考虑金融政策的时候,我们经常批评中国的投资率太高,应该转向由消费驱动型的经济增长,我们做了好几年,为什么做不成呢?我觉得和我们现在所处的阶段是有关系的。大家公认的几个数据,中国公民多少年来储蓄率始终保持在20%,加上政府的储蓄率和企业的储蓄率,在50%。像这样高的储蓄率其实就决定了中国有比较高的投资率。因此,现在尽管大家在说不能再搞刺激政策,但是大家看到最近金融政策的走向,对于我们应该做的事情,应该进行投资,现在还是再继续安排,我认为这是一个正常的走向,我们不要被一些其他的判断所误导。

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(责任编辑:祝玉婷)

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