吕家进:普惠金融发展关键看覆盖面和可持续发展的关系

  金融界网站讯 5月10日-5月12日,由清华大学主办、清华大学五道口金融学院和清华大学国家金融研究院承办、《清华金融评论》协办的首届“清华五道口全球金融论坛:改革——发展新征程”在清华大学举行。中国邮政储蓄银行行长吕家进先生参加《金融政策》主题讨论并发表观点,他表示建立普惠金融政策体系需要理性认识,全面的研究,坚持好四个原则:普惠服务;社会责任;可持续发展;创新发展。他指出中国的普惠金融体系必须立足于从金融机构的建设向金融功能建设转变;从城市金融思维向农村金融思维的转变;从商业化的改革模式向多维度的改革模式转变;从片面衡量指标从综合衡量指标转变。

中国邮政储蓄银行行长吕家进先生

中国邮政储蓄银行行长吕家进先生

  最后,他表示达到普惠金融目标关键是处理覆盖面和可持续发展的关系,有效的评估衡量普惠金融发展的状况,建立一套综合的统计,包括评价指标体系,构建中国普惠金融体系是一项复杂的工程,他同时提出六大方面建议。

  以下为演讲全文:

  吕家进:各位领导,各位专家,各位同学,大家上午好,党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融,这为金融业提出了新的发展方向,也提出了更高的要求。今天论坛的主题是《金融政策的展望》,我想借此机会围绕普惠金融政策的制定谈一点个人的认识。建立普惠金融政策体系需要理性认识,全面的研究,坚持好以下四个原则:

  第一是坚持普惠服务的原则。

  诺贝尔和平奖的得主,孟加拉的乡村银行的穆罕默德??尤努斯教授说过,每个人都享有获得信贷的权利。同时,我也认为普惠不等于恩惠。和政府的扶贫,社会的慈善是不同的,普惠金融既非计划手段,也非平均主义,而是要用市场化的机制和商业化的手段让更多的人以合理的价格和便捷的途径获得各种的金融服务。

  第二是坚持社会责任的原则。

  传统观点认为普惠金融成本高、成本大,出于体制理性、成本偏好等原因,大银行总是倾向于为高收入群体提供服务,而将普惠金融留给小银行来做。我认为普惠金融并非是小银行的专利,特别是随着经济发展模式的变迁,以及信贷技术的发展,大银行更能发挥小银行所不具有的资金的优势,包括规模的优势,以及经济范围这样一些优势。在履行国家的服务战略,维护社会公平正义方面能够更好的发挥作用。

  第三是坚持可持续发展的原则。

  普惠金融在强调包容性的同时,还需要满足商业的可持续性。普惠金融不能简单的被看成是小业务,我们认为小业务有大市场,小业务有大功能,普惠金融触角虽小,但是在最后一公里中发挥着雪中送炭和难中救济的功能,普惠金融理应成为金融业的商业蓝海。

  第四是坚持创新发展的原则。

  普惠金融有其自身的特点,不仅需要金融机构在盈利的模式,服务的理念,产品和技术方面进行创新,还需要我们的政府机构在监管政策、货币政策、财政政策等方面做好创新。

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(责任编辑:祝玉婷)

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