邵秉仁:把私募列为资本市场发展的重要领域是种肯定

  金融界网站讯 由中国银行行情问诊)业协会、中国保险业协会、中国保险学会、中国股权投资基金协会、中国证券投资基金业协会联合主办,作为科博会重要活动之一的“2014中国金融论坛”于今日在钓鱼台国宾馆举行。中国股权投资基金协会会长邵秉仁在论坛上发表了演讲。他认为,把私募市场列为资本市场发展的重要领域,这是对股权投资在企业融资方面所起的作用的一种积极肯定,对于整个行业的健康发展将会起到很好的促进作用,也有着重要的意义。

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中国股权投资基金协会会长邵秉仁

  以下为文字实录:

  邵秉仁:我想首先不就私募基金的问题谈我的观点,还是从改革的角度,离开改革,任何国务院的规定恐怕都落实布勒。那么,当前中国的经济形势,刚才一些人做了一些判断,我到很赞成刚才联合国这位副秘书长女士所谈的观点,整个新兴经济体在前一轮高速增长的情况下,现在已经进入到下滑期,而且增速放缓的趋势越来越明显,必将持续相当长的一个时期,这不仅仅是过去那种发展模式已经不可持续,而且因为国际整个复苏的势头现在也并没有表现出一种强劲复苏的势头。除非国家又重新启动所谓的宽松货币政策,继续利用增加投资来拉动。但是,如果那样,很可能把中国经济拉向更加危险的边缘,原来那种方式已经不可持续了。基于这样对宏观形势的正确判断,应该说十八届三中全会作出了全面深化改革的决定,这是非常及时的,也是非常正确的。进一步强调市场在资源配置中要发挥决定性作用,从而拉开了新一轮深化市场化改革的序幕。

  应该说三中全会对全面深化改革作主了非常好的部署和规划,所涉及到的改革至少几百项,哪一项都非常艰巨。但是,从目前进展上,三中全会到今天也已经半年多了,从我们看到在社会管理方面,比如二胎政策出台了以外,其他的方案都还没有出台。据我了解,有些改革方案正在抓紧研究制定过程当中,但是,在这个过程当中,实际推进的并不顺利,每一项改革都会遇到极大的阻力,这些阻力主要来源于某些政府部门和利益集团。当然,我们理解改革不可能一蹴而就,需要审时度势,稳妥推进。但是,针对当前改革遇到的一些阻力,我觉得必须以更大的决心承受暂时的镇痛,包括利益集团的反抗,要破除多种阻力,顺利推进改革。

  那么,如何推进呢?我觉得我们应该从一个方面看到新的希望。就是党的十八大以来,反腐倡廉成效最为明显,让中国老百姓看到了希望,应该说是深得民心,大家最满意的就是这方面。因此,能不能够在某些领域就从反腐败开始入手推进改革,我认为这不失为一件可以利用的利器,否则阻力太大。指望这些既得利益集团让出自己已经获得的利益,不让某些政府官员去寻租很难,靠自觉不行,从来中国的改革都是倒闭制的。这次既然反腐败已经深得民心,为什么不利用反腐败这样一个契机使反腐和改革互相联动,解决阻力问题。

  从最近揭露的一些贪腐大案当中我们可以清晰的看到,新时期的腐败特点是权力与资本的高度结合,如果说以前的腐败案件多发生于官员与私营企业之间的利益相互交换,当前贪腐大案多是权力与国有资本的结合,这是一个新的特点。一些国有企业和地方官员,特别是垄断性央企的高管,通过资源分配,通过工程招标,以及企业的收购重组,包括到境外进行投资收购等等一些手段,向权贵及其家族输送大量的利益。如果这种腐败,我们任其蔓延,必将掏空国家,我这绝不是危言耸听。对这样的腐败必须零容忍,加大打击力度,但这远远不够,要从反腐入手,反腐与改革相互联动,通过案件吸取教训,从体制、机制和用人制度上堵塞漏洞,从而推进国有垄断行业的改革。具体说每发生一起腐败案件改革领导小组就要及时跟进,发现该案件背后所处的行业,他们在制度上,在运营机制上等等一些方面的问题,研究改革方案,从根源上切断产生腐败的原因,这就是很容易消除改革的阻力,顺利推进改革的进程。只要把一级腐败抓透了,整个行业的阻力会迅速消除,没有人敢再利用手中的权力和权贵进行利益交换。所以从反腐败入手,推进改革,两者互相联动是推进改革的非常有效的一种办法。而不是就办案,抓办案,这边研究改革与反腐没有任何联系,这样的做法会深得民心,会顺利推进改革。

  我搞了几十年的改革,从我搞改革的工作经历看,如果要顺利推进改革,必须取得民众绝大多数人的拥护。改革的目的也是要使广大民众受益,而不是少数人受益,没有民众的支持,这样的改革很难持续,也很难推进。那么,既然现在既得利益和一些政府部门设置重重阻力,阻挠改革,为什么不能利用老百姓最拥护的反腐败入手解决阻力问题呢?这是我讲的第一个观点。

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(责任编辑:申雪娇)

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