新型城镇化:银行业创新融资的新动力

白银大赛千万实盘资金派送中 2014-05-21 10:47:40 来源: 中国银行业 作者: 曹红辉

  如果不采取主动式、先导型战略,就无法有效满足城镇化的融资需求,城镇化进程受制约,而且银行业自身也难以享受城镇化的红利,还会与利率市场化、融资渠道多元化等因素叠加,导致主导地位下滑。因此,银行业应从战略高度谋划在新型城镇化中的定位。

  新型城镇化成为新一轮增长的主要动力,对银行业融资服务提出了新的要求,银行业将继续成为融资支持城镇化的主力,这也为银行业的创新发展提供了新的契机和动力。

  新型城镇化孕育庞大融资需求

  城镇化作为现代化的必由之路,为扩大内需提供了无限潜力,也对全面科学规划,实行以人为本,产城结合,城乡统筹绿色发展等提出了全新要求。核心是围绕“人往哪里去、地从哪里出、钱从哪里来”三大问题,坚持政府主导,科学规划,试点先行,整合资源,吸收多元主体参与,采取市场方式运作,防范风险,重点实施。

  城镇化建设涉及行业与领域十分广泛,是落实经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的具体表现,涵盖以下内容:基础设施建设,如公路、铁路、机场、港信、供排水、供电、供暖、供气、通讯、网络等;住宅建设,如商品房、保障性住房、经济适用住房、回迁户住房等;公益设施建设,如学校、医院、文化、科技、体育设施等;环境综合整治,如河道治理、湖泊治理、荒沟荒山荒坡治理、城镇垃圾、污水处理、环境保护、绿化美化等;产业项目建设,如工业设施、商业设施及其他产业设施等。按当前城镇化发展趋势,到2025年,城镇化率将达到66%,城镇人口将超过9亿。实证分析表明,财政支出、财政收入与城镇化率之间存在正相关性,且随着各省市(自治区、直辖市)城镇化率不断增加。当城镇化率增加1个百分点时,财政支出便会增加128.7亿元人民币,财政收入便会增加69.8亿元人民币,地方政府的财政缺口为58.9亿元人民币。地方财政的这一缺口诱发巨大的融资需求。到2020年,城镇化率提高20-30个百分点,产生资金需求30万亿-40万亿元,其中,社会保障支出约15万亿-20万亿元,市政公共设施建设如公共交通、市容环卫、污水处理、绿化、水热气供应、道路桥梁等需求16万亿元左右。庞大的工程建设等需求存在巨大的资金缺口,这一缺口将促使地方政府的信用扩张,不得不通过融资支持市政设施等投资活动,形成庞大的融资需求。

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作者: 曹红辉 (责任编辑:申雪娇)

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