纳入监管势在必行 网贷平台洗牌在即

白银大赛千万实盘资金派送中 2014-06-16 07:47:15 来源: 中国经济网—《经济日 作者: 李鹏翔

  近期,国内P2P网贷平台“跑路”事件频发。6月4日,北京的P2P网贷平台“网金宝”网站无法访问,疑似“跑路”;一些投资者已向警方报案。6月10日,深圳的一家名为“科讯网”的网贷平台同样出现页面无法访问,客服电话不通,负责人失联的情况。

  自2007年6月份国内第一家P2P平台成立以来,网贷平台层出不穷。统计数据显示,截止到今年5月底,全国P2P网贷贷款余额为640.06亿元,创历史新高;P2P网贷参与人数日均4万人左右,5月份甚至达到日均4.9万人,环比增长7.46%。

  中国人民大学特聘教授戴险峰告诉《经济日报》记者,作为舶来品,P2P网贷这种新的业态模式对市场效率的提高具有积极作用,特别是能够为一些中小企业提供必要的资金支持。

  但P2P网贷平台在“跑马圈地”的过程中也出现了诸多问题。无准入门槛、无行业标准、无监管机构的“三无”状态让一些P2P平台的负责人可以轻易 “圈钱走人”,而高收益率、本息保障等“甜蜜陷阱”则不断地吸引着风险偏好高的投资人涌入。

  速途研究院院长丁道师表示,与国内网贷行业的发展速度相比,投资人的投资风险教育工作相对落后,有些投资者甚至不具备起码的金融知识,其投资可以用“盲投”来形容。以“网金宝”事件为例,该网站宣称投资人的资金是由央行北京支行来全权监管的,而稍具金融常识的人就知道,央行的基本职能是制定国家的货币政策,根本没有资金托管的职能。

  同时,资金担保方的缺失也导致投资者蒙受巨额损失。“网金宝”事件发生后,该网站所声称的提供全额保本保息的担保机构——湖北中洲投资担保有限公司发出声明,表示和“网金宝”没有任何关系,所有合同内容中的签名和公章均系伪造。实际上,网贷平台在资金担保方面不规范的地方很多,其中尤以平台自身提供担保为甚。而央行此前曾强调,平台本身不得提供担保,不得归集资金搞资金池,不得非法吸收公众存款,更不能实施集资诈骗。

  5月22日,银监会召集国内知名P2P平台负责人召开座谈会,就行业准入门槛、投资者保护、资金监管等问题征询意见。5月25日,包括银监会、央行在内的监管机构再次召集P2P机构,进行行业情况摸底。6月11日,央行年报指出,P2P借贷平台从事金融业务,但现有法律规则难以明确界定其金融属性并进行有效规范。互联网金融企业的业务活动经常突破现有的监管边界,进入法律上的灰色地带,甚至可能触及非法集资、非法经营等“底线”。

  诸多问题呼吁监管措施早日出台。戴险峰建议,监管应从宏观审慎、微观审慎和投资者保护3个层面展开。宏观层面,应该在将行业纳入监管体系后,从各平台收集与系统性风险相关指标的数据并进行评估和监控。微观层面,一方面要设立严格的准入门槛,并设立相应经营指标以确保平台稳健经营,另一方面,要从制度设计上对担保金提供切实的保障措施。投资者保护层面,应确保平台对投资者进行充分的信息和风险披露,包括借款的用途、金额、期限等信息都要详细披露。

  监管措施的出台,势必导致部分P2P网贷平台被淘汰出局。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松此前曾撰文指出,随着市场环境的变化,以及监管制度的不断完善,可以预计,中国P2P行业洗牌在即,随着监管规则的出台,各类P2P平台将在宏观金融市场变化和行业变迁中受到新的洗礼。

作者: 李鹏翔 (责任编辑:祝玉婷)

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