银行慎对新增业务 PPP融资吃紧

1评论 2018-02-09 07:15:09 来源:上海证券报 作者:魏倩 金嘉捷 崔总直播:擒牛战法领跑行情

  财政部最新公布的第四批PPP示范项目数量较上一批减少了大约25%。自从去年四季度监管部门密集下发三个规范文件后,此前快速扩张的PPP行业进入强监管周期,不仅入库新增项目的门槛更高了,存量项目也在按照相关监管要求进行清理整顿,3月末的大限已近在咫尺。

  上证报记者了解到,作为PPP项目主要的资金供给方,银行目前对新增PPP业务持谨慎态度,有的银行已经暂停新增PPP项目。受此影响,不少已中标但尚未正式实施的PPP项目被迫暂停。

  PPP融资吃紧 项目被迫暂停

  上述三个规范文件分别是:去年11月财政部下发的《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(92号文),中国人民银行协同银监会、证监会、保监会和外汇局联合发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(意见征求稿)》,以及国资委公布的《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》(192号文)。

  正是这三个文件,从严格PPP项目入库标准、到规范PPP业务资金来源再到严控央企参与,让整个PPP行业进入强监管周期,尤其使得项目融资感到非常吃紧。

  一位在沪大型央企PPP项目负责人向记者透露,目前80%中标但还未开始正式实施的项目,由于监管趋严,已处于暂停状态。

  据了解,目前市场上PPP项目的背后资金,除了社会资本方的企业和政府出资外,银行其实才是最主要的出资方,这是一种典型的杠杆运作模式。细剖一个PPP业务融资结构,一般来说其中20%为资本金,80%是银行债权资金。然而,即便这20%资本金中,大部分也是来自银行资管计划或者信托计划认购,以此获得固定收益,本质还是债。也就是说,按此融资结构,社会资本方可以用很少的自有资金撬动项目,银行则获取两份利差收益。

  上述PPP项目负责人告诉记者,现在要获得银行资金,至少要满足一个前提条件:项目必须入选财政部示范项目库。这意味着该项目本身有好的现金流,而非全部依赖政府购买。

  部分银行慎对新增PPP业务

  然而,目前让PPP项目社会资本方苦恼的是,银行“输血”项目资本金受到监管严查。按照92号文规定,“未按时足额缴纳项目资本金、以债务性资金充当资本金或由第三方代持社会资本方股份的”都不被允许。简而言之,PPP项目资本金不能借钱。

  而上述资管新规意见稿,多项规定直接阻断了银行“输血”PPP项目资本金的通道。比如,PPP项目资本金来源部分,实际操作中涉及多层嵌套,正是资管新规所明令禁止的。

  新规还禁止资金池和期限错配。比如,银行以一年期以下的理财资金通过资管计划来对接十年期以上的PPP项目,尽管通常会做诸如“3+3+4”年的切分设计,实际上仍存在期限错配问题。

  上证报记者从银行人士处了解到,目前有银行已暂停新增PPP业务,并表示“新规发布后,期限长的项目不好做,目前还在等待正式版本下发,再考虑相关业务开展”。

  也有业内人士告诉记者,诸多规定不乏“误伤”PPP项目融资的情况,因为PPP项目期限长、收益低的特性,就决定了市场不得不以“明股实债”的形式参与。

  实际上,除了慎对新增PPP业务,银行现在主要是观望,没放款的PPP项目是否会被清退出库。国家发改委、财政部PPP项目库专家张继峰判断,在融资渠道受限的情况下,今年PPP项目融资尤其是项目资本金融资或将进入低谷期。

关键词阅读:PPP 期限错配 资金供给方 资金池

责任编辑:申雪娇 RF13056
快来分享:
评论 已有 0 条评论
精彩推荐
买房族最坏消息来了:为什么银行要上调房贷利率

2018-02-17 09:30:01来源:子木聊房

全国数家银行暂停房地产开发贷 具体恢复时间不定

2018-02-17 08:33:06来源:中国证券网

中信Luxury Card系列高端金属信用卡国内首发

2018-01-30 17:19:52来源:金融界银行

银行开始抽贷!企业主卖房还钱 江浙法拍房达28万套

2018-02-16 10:58:39来源:投资者报

银行理财产品排行:2017最后一周 平均收益率飙升至5%

2018-01-02 16:05:47来源:金融界银行

银行理财产品排行:交行4款产品收益率居排行榜前四

2018-02-05 11:19:26来源:金融界银行

华夏银行常州分行副行长涉嫌受贿被捕

2017-10-11 06:46:58来源:大众证券报

1月银行间货币市场成交同比增67.3%

2018-02-14 09:12:41来源:中国证券报

春节理财巧:封闭式银行理财产品年化收益最高5.61%

2018-02-15 14:44:37来源:成都日报

渤海银行戊戌狗年首套纪念金钞正式发售

2017-11-06 07:50:53来源:华西都市报

轻信网上贷款广告 海口一保安被骗近2万元

2017-09-12 11:26:27来源:南国都市报

南京2018或提高公积金贷款额度 加大刚需首购房支持力

2018-02-15 13:13:50来源:扬子晚报

Luxury Card金属信用卡:服务精英阶层 优雅品质生活

2018-01-30 14:38:34来源:金融界网站

银行理财“饥饿营销”为哪般?

2017-08-24 11:03:38来源:中国经济网

中信银行携手罗辑思维首发“得到联名信用卡”

2018-01-02 11:30:55来源:金融界银行

信用卡一夜被盗刷5.3万!只因不懂使用这个功能

2017-12-21 09:14:39来源:苏宁财富资讯

银行卡长期不使用也没注销?后果很严重

2018-02-14 10:55:34来源:央视财经频道

汪涵杨乐乐疑被骗进展:闺蜜银行存款及12套房被冻结

2017-09-22 15:00:35来源:头条号/保险岛

天津金城银行曝四宗违法违规 同业投资漏洞多制度缺失

2018-02-14 07:44:16来源:中国经济网

2018年银行理财“破除刚兑” 资金配置需注意风险等级

2018-02-15 09:59:52来源:每日商报

加载更多

更多>> 以下为您的最近访问股
理财产品快速查询
实时热点