刘克崮:加强互联网金融资质及其地域性限制和监管

1评论 2018-08-05 23:53:30 来源:金融界网站 打板族爽了!

  金融界网站讯 8月5日,首届中国普惠金融创新发展峰会在人民日报社举行。《中国普惠金融创新报告(2018)》在峰会上正式公开发布。

  中国普惠金融促进会筹备小组组长、国家开发银行原副行长刘克崮认为解决融资难融资贵的问题。即要建立机构、技术加产品,监管服务和政策五位一体的中国特色多层次、多类型普惠金融的制度体系。

  他认为,普惠金融是服务小微企业、个体自业者、广大的生产性农户,小微经济体是我国经济的重要组成部分,其金融服务确是不充分、不平衡的。融资难是因为大众银行以服务大众企业为目标,基于正规财务报表和充分抵质押物运作的金融体系,难以适应小微经济体的天然特点和农村需求特征。

  解决这个问题不能用传统的方法、理念和组织机构和监管体系来解决,必须创造一个新的金融体系。即要建立机构、技术加产品,监管服务和政策五位一体的中国特色多层次、多类型普惠金融的制度体系。

  市场化运作与政府政策适度支持相结合,政策应注意以下几个问题,一是减少贴息担保,增长奖励等幅面效应明显的政策,增加副作用较小的减免税、坏账风险、分担政策。二是在研究和制定智测时,减少使用“三农”涉农等过于宽泛的概念,而多使用贫困农户、普通农户、四类农村经营者等比较准确的概念。三是在界定政策适用范围时,要由以批准机构划界专项以机构服务的对象层层划界,具体的政策是。一是差异化准备金再贷款。二是市场利率利率要市场化,用最权威的高法24%保护出资人,36%以上保护借款人。三是差异化的信贷规模控制,然后坏账的追究制要由单项转成综合。四是是梯次性的税收政策要区别。

  对普惠金融监管的几条建议:一是数千家互联网金融机构同时在全国大范围、大面积的开展业务,存在较强的盲目性,应该加强互联网金融资质及其金融性业务的地域性限制和监管。二是供应链、区块链等新东西不要在全国试行,新东西就应该在一个区域,一个点试点,试点好了,再大面积实施,像深圳早期一样。三是目前我国经济下行压力较大,金融机构应以服务实体经济为本,不应以一刀切,大面积抽贷、停贷,建议银保监会接触禁止大型机构向消贷公司提供批发行贷款的指令,取消对中小企业贷款借新还旧的降企业信用等级这样的规定。应该允许优质企业为还本续贷,他规定如果是借新还旧,就降级,企业怕降级以后,更不好借钱了,就赶紧还。

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责任编辑:卢珊 RF10057
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