近日，据金融界网站统计，本期（2019.7.29-2019.8.4）银保监系统针对银行共开出11张罚单，罚金共计115万，环比上周大幅减少1235.146万。值得一提的是，与上周24家金融机构被罚相比，本周仅有三家银行被罚，其余8张均为个人罚单，其中，有1人被禁止从事银行业工作2年，1人被取消高级管理人员资格10年。

　　3张银行罚单 国有大型银行占两张

　　本周银行机构罚单数量相对较少，与上周24家金融机构被罚相比，本周仅有三家银行被罚，分别为中国工商银行大连星海支行、中国建设银行莱芜钢城支行及图们敦银村镇银行，违法违规案由均与“贷款”相关。

　　其中，中国工商银行大连星海支行被罚最多，处罚信息显示，该行因固定资产贷款贷后管理不力，信贷资金用途与合同约定不符，部分资金被用于偿还关联企业贷款利息，大连监管局对其处以罚款50万元。中国建设银行莱芜钢城支行，因“发放贷款时附加不合理条件变相抬升企业融资成本，部分贷款资金被挪用”的违法违规事实，莱芜银保监分局对其处以25万元的罚款。

　　此外，图们敦银村镇银行因内控制度不健全、内控制度执行不到位、违规发放集中度超比例贷款，延边银保监分局对其处以罚款人民币25万元，并责令该行对相关责任人给予纪律处分。

　　两位高管被取消一定期限任职资格

　　从本周罚单情况来看，银保监系统对于高管及相关责任人的处罚亦在不断趋严。

　　其中，李朝晖对兴平市农村信用合作联社违规办理信贷业务的行为，负有领导责任。咸阳银保监分局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条；《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》第二十九条，对其作出取消高级管理人员任职资格10年的行政处罚决定。公开资料显示，李朝晖曾担任兴平市农村信用合作联社理事长一职。早在2018年3月23日，中国共产党新闻网就已发布李朝晖（兴平市农村信用合作联社理事长）因涉嫌严重违法，正在接受咸阳市监察委员会的调查，并被采取留置措施。时隔一年多时间，咸阳银保监分局对李朝晖所作的行政处罚堪称“补刀之作”。

　　此外，图们敦银村镇银行董事长张胜在任职期间，对该行公司治理不健全、内控制度执行不到位、违规发放集中度超比例贷款的违规问题负有领导责任，延边银保监分局依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第（三）项，禁止张胜从事银行业工作2年。天眼查资料显示，该行2019年6月6日就对法定代表人和董事进行变更，张胜退出，新增李光作为该行的法定代表人和董事。

　　与此同时，时任图们敦银村镇银行行长李婉秋，因对“对该行公司治理不健全、内控制度执行不到位、违规发放集中度超比例贷款的违规问题负有直接责任”，被处以警告，并罚款人民币10万元；副行长梁海军因对上述问题负有直接责任，同时被处以警告，并罚款人民币5万元。由此可见，村镇银行存在许多风险隐患，公司治理、内控不足的问题对于村镇银行的发展构成严重制约。