作者：潘光伟 作者系中国银行业协会专职副会长

　　新冠肺炎疫情爆发以来，中国银行业协会坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实银保监会党委的要求，主动作为、特事特办、急事急办，充分发挥社会组织平台作用，推动银行业把各项措施落到实处，助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，更好地支持经济社会发展。近期，金融业助力疫情防控和支持企业复工复产采取的一系列措施得到了国务院领导的赞扬和肯定。银保监会领导也充分肯定银行业协会人员的无私奉献，认为这种精神应当在系统内和金融行业内发扬光大。

　　主动作为，引领银行业全力支持抗击疫情

　　中国银行业协会提高政治站位，落实责任担当，组织动员银行业把疫情防控作为当前重大政治任务，早响应、快行动。

　　认真贯彻落实上级部署要求。1月25日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会专题研究防控新冠疫情，银行业协会及时传达习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，迅速把思想和行动统一到党中央决策部署上来。积极响应银保监会关于强化疫情防控金融服务的工作要求，在银行业组织发起专项活动——“抗击疫情，银行业在行动”，推动会员单位投身疫情防控斗争。

　　发布助力疫情防控倡议书。1月26日，中国银行业协会提出“为国分忧解难，第一时间响应”的工作要求，研究拟订《以优质快捷高效的金融服务助力疫情防控倡议书》。涵盖提高政治站位、加大信贷支持、提供优质高效金融服务、积极践行社会责任、做好客户和员工防护5方面15条措施。倡议书于1月27日向全体会员发布后，立即得到银行业金融机构积极响应和社会各界高度肯定。

　　加强新闻宣传和舆论引导。中国银行业协会的一系列工作受到国务院、中宣部等领导机关和银保监会、民政部等主管部门、新闻媒体和社会大众的高度肯定和广泛好评。其中，国务院网站 7 次、中宣部“学习强国”平台11次刊载协会的有关稿件；中央电视台等媒体多次播报协会的统计数据；协会网站、微信公众号及所属杂志纸媒、网站、微信公众号共刊发稿件4050篇，全网累计阅读量达770万人次。

　　深化“百行进万企”活动，发起“无接触贷款助微计划”。复工就是稳就业，复产就是稳经济。面对突如其来的新冠肺炎疫情，为精准帮助全国小微企业、个体经营者和农户有序复工复产，中国银行业协会与全国工商联以及相关行业协会共同发起“无接触贷款助微计划”。该活动可以满足小微企业的短、小、频、快的融资需求特点，进一步扩大银行对长尾客户的覆盖面，大幅提高首贷、信用贷款的比例，计划在半年内全力支持全国约1000万家小微企业、个体经营者和农户有序复工复产及疫情之后的扩大生产。

　　同舟共济，银行业捐款捐物火速驰援疫区

　　倡议书发布后，银行业金融机构切实履行社会责任，主动捐款捐物，第一时间为疫区提供捐赠物资。

　　各银行在积极捐款捐物时，还充分发挥自身员工数量多、网点分布广、对外渠道全的特点，采购优质物资。截至3月12日中午12点，根据中国银行业协会官网、会员单位报送及相关慈善机构公布的信息，银行业金融机构捐款23.21亿元；捐赠物资已超1415万件，其中医疗物资1348.59万件、生活用品53.09万件、食品13.89万件。

　　其中，开发性金融机构、政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制商业银行彰显大行担当，捐款金额已超过10亿元。其中，招商银行捐款金额达2亿元；中国银行发动员工捐款金额达9118万元；建设银行发起全球采购，捐赠物资价值达5700万元。特别是，30余家在华外资银行和大陆台资银行捐款超过4900万元人民币，汇丰中国、三井住友中国、三菱日联中国、韩亚中国、富邦华一等还利用全球网络优势，共捐赠医疗物资约79万件。

　　快速响应，开辟疫情防控金融服务绿色通道

　　打好阻击战，保障是关键。银行业金融机构特事特办、急事急办，让金融服务在保障疫情防控一线的路上跑出了“加速度”。

　　建立疫情防控应急保障机制。很多银行优化流程、配置专人，为政府机构、防疫企事业单位以及慈善组织账户开立、资金清算、款项汇划，提供24小时不间断的便捷服务保障。对疫情防控相关的资金申请，优先受理、优先审批。国家开发银行、农业银行、建设银行仅用十几个小时就完成授信审批，确保雷神山、火神山医院建设资金第一时间到账。

　　提供疫情防控专项信贷支持。银行业金融机构积极对接疫情防控企业融资需求，加大信贷投放，促进企业生产。截至3月12日中午12点，根据中国银行业协会官网及会员单位报送信息，各银行业金融机构合计信贷支持突破15754亿元，其中国家开发银行抗击疫情信贷支持515.73亿元；中国农业发展银行和中国进出口银行抗击疫情信贷支持合计921.31亿元；6家国有大型商业银行抗击疫情信贷支持合计3739.21亿元；12家股份制银行抗击疫情信贷支持合计5697.88亿元；135家城商行、民营银行提供疫情防控专项授信达3217.68亿元；全国农信机构向相关企业提供信贷支持达1551.05亿元；15家在华外资银行、大陆台资银行提供信贷支持111.70亿元。

　　向疫情防控企业减费让利。按照人民银行、银保监会要求，全国性银行和湖北等重点省份的部分地方法人银行，对医疗防控物资和生活必需品的生产、运输和销售企业提供优惠贷款利率，确保企业实际负担贷款利率低于1.6％。多家银行自愿对疫情防控相关医疗机构、医药设备供应企业、建筑施工企业和警务安防机构等，将贷款利率在现行基础上下调50个基点，同时免收网上代发手续费、网银服务费及企业APP转账手续费。

　　支持保障疫情防控一线人员。强化征信保护，对疫情防控一线人员因不便划款发生个人贷款、信用卡透支逾期的，延长还款期限，免除相关费用，不计入个人征信记录。加大信用支持，为医护人员及其直系亲属，提高个人信用贷款额度，并使其享受优惠利率。提供免费保险，一些大中型银行联合保险子公司为湖北防控一线医护、社区工作者赠送每人100万元保险保障。

　　多措并举，全力推动各类企业复工复产

　　银行业在助力疫情防控的同时，及早谋划、主动对接、定向帮扶，加大对重点项目、民营及小微企业、春耕春种等金融支持，全力推动各类企业复工复产。

　　定向帮扶民营和小微企业。1月26日，建设银行率先宣布对湖北省内全部小微企业贷款利息降低0.5个百分点。此后，工商银行、农业银行、中国银行、交通银行也积极跟进。邮储银行、民生银行、渤海银行等多家银行下调湖北省普惠型小微企业及个体工商户经营性贷款利率0.3个至0.5个百分点。农业银行为湖北省内普惠型小微企业专项匹配100亿元信贷规模。浙江网商银行与25家银行合作为850万家小店降低20％利息，重点支持湖北从事电商、外卖的数字经济小店。进出口银行免收湖北等重点疫区批发零售、物流运输中小微企业2月份利息，涉及贷款近1600亿元，免收利息约6亿元。

　　实施“暖企行动”助力纾困。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂遇困难的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷，积极采取展期续贷、贷款重组等方式予以支持。大型银行联合金融租赁子公司采取缓收、减免租金和利息等措施，帮助受疫情影响较大的航空企业纾困。浦发银行针对西贝餐饮集团现金流危机，采取贷款支持、供应链融资等系列措施，帮助企业恢复经营。

　　精准支持有带动作用的重大项目。主动做好对接和需求调查，更好发挥国家重大战略、区域发展重点项目工程的带动作用，加快一批重大项目的信贷投放。例如，中国银行助力“一带一路”、西部大开发和长江经济带的连接点建设，由总行、重庆分行和欧亚海外分支行组成“1+1+10”联动机制，撮合多家重庆企业与外国企业对接，并提供配套融资支持。国家开发银行向合肥市发放15亿元专项贷款，用于轨道交通项目建设。交通银行为南方航空发行25亿元疫情防控专项债，用于满足航空客运业务流动资金需求。

　　强化春耕春种金融支持。全面摸排受疫情影响企业和农户情况，建立农产品应急生产资金快速响应机制，积极通过线上线下等多种方式提供服务。合理加大流动资金贷款支持，满足农户、涉农企业复工复产和春耕春种信贷资金需求。例如，农业发展银行投放信贷资金22.9亿元，用于粮食及重要农产品购销储资金供应。

　　以人为本，推出一系列便民利民服务措施

　　在为群众提供便捷高效金融服务的同时，银行业金融机构将更多资源向社会公众开放，推出多项便民利民服务措施。

　　强化营业场所安全防控。引导银行业金融机构认真落实疫情防控要求，减少人员聚集和客户集中拜访，防范疫情扩散。加大营业场所、自助设备和办公设施消毒力度，配备有效的防护物资，加强现钞统一消毒，营造安全可靠的服务环境，保障客户和员工健康和安全。

　　保障基本金融服务顺畅。合理安排营业网点及时间，保障基本金融服务和关键基础设施稳定运行。在全国范围特别是疫情严重地区，加大线上服务力度，确保网上银行、电话银行、自助渠道全天候运行，提升服务便利性和可得性，线上服务替代率达到96％。

　　支持农副产品保价稳供。多家银行强化“信贷支持+科技赋能”，重点支持“菜篮子”“米袋子”工程。建设银行在综合服务平台“惠市宝”推出线上服务，联合食材供应配送商，共同保障居民“菜篮子”。农业发展银行协助黑龙江五常市相关企业调配资金物资，助力生产大米4800吨，保障“米袋子”稳定供应。

　　开展线上义诊咨询服务。多家商业银行通过APP或合作平台，向公众开放线上义诊服务，提供疫情动态、防疫知识、专业医生咨询及心理疏导等综合服务。很多银行强化网点服务功能，为环卫工人、快递小哥、社区志愿者等户外工作人员，提供饮水休息、应急急救、卫生防疫、无障碍服务设施等便民惠民服务。

　　当前疫情得到初步控制，但形势依然严峻复杂，银行业金融机构作为金融业的主体，将深入贯彻落实习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，落实监管部门的要求，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，深化开展“百行进万企”活动，为受疫情影响较大的行业、民营小微企业和农户提供专项信贷额度，调整还款付息安排，精准对接实体经济金融服务需求，为打好疫情防控阻击战提供优质、高效、精准的金融支持！