关于农发行申报“2020年金融服务中小微企业优秀案例”的有关情况

　　一、背景与起因

　　小微企业是我国国民经济的重要组成部分，在稳定就业、增加收入、促进经济增长、维护社会和谐等方面发挥着非常重要的作用。党中央、国务院高度重视小微企业金融服务工作，习近平总书记强调“要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩效考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题”。李克强总理对我行支持民营和小微企业发展做出了直接批示要求，同时多次强调，各方面要形成合力，下大力气推进降低小微企业融资成本工作，让企业真正得到实惠。

　　做好小微企业金融服务工作是贯彻党中央、国务院决策部署、彰显农发行政治担当的重要体现，是作为落实金融监管政策、推动农发行业务转型发展的内生动力。我行为让小微企业得到真正的实惠，解决民营小微企业准入难、抵押难、融资成本高等问题，利用高碑店地处京津冀三角核心地带，比邻雄安新区的地理优势、民营企业众多且实力雄厚的区位优势，紧抓北京疏解非首都功能过程中小微企业大量外迁的机遇，为高碑店新发地农副产品物流园内的优质商户量身定做了农发行小微企业租金贷产品。

　　二、举措和亮点

　　小微企业租金贷款模式，是围绕供应链中核心企业，将供应链中核心企业与上下游企业联系在一起，以核心企业信用为依托，面向其下游小微企业提供融资服务的一种贷款模式。小微租金贷款是向河北新发地农副产品物流园内租赁经营的小微企业发放的用于向河北新发地农副产品有限公司缴纳租金并由河北新发地农副产品有限公司提供全额担保的流动资金贷款。

　　（一）贷款对象。贷款对象为在高碑店市新发地农副产品物流园内租赁经营的各类所有制和组织形式的小微企业。

　　（二）贷款用途。贷款主要解决借款人向河北新发地农副产品有限公司缴纳的合理租金需求。

　　（三）准入条件。

　　1、在高碑店市新发地农副产品物流园内经营，有固定的经营场所。

　　2、与河北新发地农副产品有限公司签订合法有效的租赁合同。

　　3、须列入河北新发地农副产品有限公司向我行推荐的优质客户名单。

　　（四）贷款额度。采取一次审批，一次用信的方式，贷款额度不超过1000万元。

　　（五）贷款期限和利率。贷款期限与租期匹配，贷款期限3年，贷款年利率执行LPR，不进行上浮，不增加园内小微企业财务负担。

　　（六）贷款方式。采取河北新发地农副产品有限公司全额保证担保方式。同时，借款人法定代表人及主要股东提供连带责任保证担保。

　　突出亮点如下：

　　模式创新：小微企业租金贷款模式，是围绕供应链中核心企业，将供应链中核心企业与下游企业联系在一起，以核心企业信用为依托，面向其下游小微企业提供融资服务的一种贷款模式.本小微企业租金贷款是向高碑店市新发地农副产品物流园内租赁经营的小微企业发放的用于向河北新发地农副产品有限公司缴纳租金并由河北新发地农副产品有限公司提供全额保证担保的流动资金贷款。

　　监管创新：签订三方监管协议。开户行、河北新发地农副产品有限公司和借款人三方签订监管协议，发挥河北新发地农副产品有限公司贴近客户、了解客户的优势，协助开户行做好日常贷后管理工作。

　　三方共赢：小微企业租金贷款可使小微企业获得长期稳定经营场所，实现安心经营，使河北新发地农副产品有限公司可安心足额收到租金，实现安心出租，使贷款发放行的信贷资金风险可控，实现安心放贷，达到三方共同安心、三方合作共赢的目的。

　　三、服务企业数量及规模

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于改进小微企业和实体经济金融服务、推进降低小微企业融资成本的决策部署，适应金融发展新趋势，探索以供应链金融服务小微企业新模式，加大对小微企业的支持力度，我行在依法合规的前提下创新了小微企业租金贷模式，目前已通过“租金贷”模式累计向117户小微企业发放贷款78036万元。

　　四、成果与反响

　　（一）有利于创造就业岗位，带动区域经济发展。该模式具有较强的可复制性、可推广性，117户小微企业的运营可以直接创造百余个就业岗位，间接带动就业数千人，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，将推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供优质农产品和服务的新力量。同时为促进分配公平，缩小贫富差距，保持社会稳定，促进社会和谐，都将起到积极作用。可以为国家和地方财政增加直接税收，促进当地食品加工业、畜禽养殖业和果蔬种植业的发展，促进的新产业也会给国家和地方带来税收收入。对于活跃地方经济，增强地方财力，具有积极的促进作用。可以促进河北地区和雄安新区的经济发展，促进京津冀一体化发展，对于增加农民收入，提高人民生活水平及保障食品安全都具有重要的意义。

　　（二）有利于促进农业增效、农民增收，产业带动贫困人口发展。在去年模式的基础上，我行进一步创新思路，引导新发地商户向贫困地区建档立卡人口定点采购农副产品，积极帮助改善贫困户生活现状，帮助建档立卡人员脱贫致富。通过38户小微企业与涞源县东团堡乡北辛庄村民委员会签订《农产品采购协议》，直接带动涞源县东团堡乡北辛庄村建档立卡贫困人口60人，经我行人员查询人民银行提供的建档立卡人口数据库，村委会提供的60个建档立卡贫困人口中有59人已脱贫（享受政策），为贫困户带来巨大收益，人均收入达5654元。

　　小微企业租金贷项目的持续开展，不仅在疫情期间有力支持了小微企业复产复工，保障了京津冀蔬果价格稳定，而且积极引导了新发地响应党中央号召积极助力脱贫攻坚，促进了地方经济建设，带动了项目地周边产业发展和周边地区贫困户的增收，提高了当地农民的生活水平。