1月26日，海南银保监局召开2022年工作会议，传达学习2022年银保监会工作会议精神，总结分析2021年海南银行业保险业监管工作，并对下一阶段重点工作任务进行部署。局党委书记、局长傅平江同志参加会议并讲话。局党委副书记、一级巡视员秦会忠同志主持会议，其他局领导出席会议。

　　会议指出，2021年，海南银保监局在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会和习近平总书记“七一”重要讲话精神，在银保监会党委和海南省委省政府的坚强领导下，全面从严治党，落实新发展理念，引领辖内银行保险机构全力支持海南自贸港建设。

　　扎实开展党史学习教育。对标“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，加强组织领导，强化督促指导，系统干部接受全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。积极践行“我为群众办实事”活动，完成33项重点民生事项，制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的落实台账，把践行“两个维护”充分体现在金融三项任务和支持海南自贸港建设中。

　　金融支持经济持续恢复和高质量发展。“3+1”主导产业和先进制造业贷款余额同比增长6.58％，重点园区贷款余额同比增长18.12％。民营企业贷款余额较年初增长71.72％，普惠型小微企业贷款完成“两增”目标，“银税互动”信用贷款占比97.42％，全年减费让利6.69亿元。辖内涉农贷款余额1782.32亿元。防贫综合保险累计为全省461万农村人口提供风险保障。持续推进农险领域提标扩面增品。推出“惠琼保2022年版”，累计参保人数超80万人。

　　毫不松懈防范化解金融风险。全年已处置不良贷款304.45亿元。有序推进高风险机构处置。全力推进“内控合规建设管理年”。在银行业保险业建立扫黑除恶长效机制，加大反电诈打击力度，持续加强非法集资防范教育。全年处罚机构21家，处罚责任人员61人，处罚金额超过1800万，有效发挥处罚震慑作用。

　　全力推动银行业保险业改革开放。汇丰银行海口分行开业，成为建设海南自贸港以来第一家入驻海南的外资银行，广发银行海口分行开业。太平财险海南分公司、紫金财险海南分公司、中航安盟财险海南分公司获批开业。全国首创推出使用保险替代现金或银行保函交纳旅游服务质保金制度，2021年累计减少旅行社资金占用5582.50万元。积极推动长期护理保险发展。

　　深入推进全面从严治党。始终牢记银保监局首先是政治机关，持续推进党建加监管有机融合。坚决贯彻民主集中制，坚持党委集体领导制度，制定向银保监会党委请示报告重大事项清单等制度。严格落实意识形态责任制，认真贯彻落实新时代党的组织路线，抓好干部队伍建设，强化基层党组织建设。严格监督执纪问责，用好“四种形态”，切实抓好巡视审计整改，积极推进任中审计整改。深耕清廉金融文化建设，认真开展警示教育，加强与地方纪委监委联动，组织77家机构签订廉洁自律公约，举办清廉金融文化讲座2场，线上、线下媒体开展宣传300余次。

　　会议指出，做好2022年辖内银行业保险业监管工作，维护辖内金融安全稳定，意义十分重大。海南银保监局系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续提升金融服务实体经济质效，切实提高监管前瞻性有效性，坚决守住不发生系统性风险底线，深入推进银行业保险业改革开放，乘势而上、拼搏实干，蹄疾步稳推进银行业保险业支持海南自贸港建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　要努力促进实体经济良性循环。合理增加融资供给，畅通海南自贸港金融供给循环，强化“十四五”规划重点领域和项目融资保障，加大海南“3+1”主导产业、重点园区信贷支持。推动绿色金融支持海南经济发展转型升级。继续做好延期还本付息政策的新政策替代和衔接，推进旅行社服务质保金保证保险落地实施。多方式加大小微企业金融支持力度，加快推进海南省智慧金融综合服务平台建设，持续深化“银税互动”“信易贷”等信用信息共享机制。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动天然橡胶价格（收入）保险、橡胶“保险+期货”融合发展，开发“一县一品”地方特色农业险种，加快推进“党建+信用村”建设。强化民生金融保障，持续推进大病保险、“惠琼保”等民生保险，丰富商业适老保险产品供给，探索开展长护险试点工作，推动蔬菜价格保险、蔬菜零售保险等扩面工作，加快推进银行业保险业纠纷调解组织筹建。

　　要坚持不懈防范化解金融风险。筑牢防止资本无序扩张的“防火墙”，设好金融领域资本的“红绿灯”，在监管工作中贯彻“将本求利”规则，加强监测预警，按规定严格对法人机构的资本约束。依法规范和监管互联网平台金融业务，进一步发挥金稳委协调机制在风险监测、研判、防控等方面的协调联动作用。将不良贷款处置作为防控信用风险的重中之重，稳妥管控房地产金融风险。巩固高风险机构处置成果。加强案件风险防控。深入整治银行业保险业乱象。

　　要持续深化银行业保险业改革。抢抓改革创新的关键期和机遇期，“一省一策”加快推进海南省农信社改革。提升公司治理和内控管理水平，坚持将党建工作与公司治理有机融合，加强股东股权、“三会一层”治理，强化关联交易管理。积极参与第三支柱养老保险建设，巩固车险改革成果。优化车险保障服务，丰富车险产品供给，推动巨灾保险试点进度。推动金融服务业数字化转型。

　　要全力支持海南自由贸易港建设。要继续做好自贸港总体方案3项牵头任务和21项配合任务，并结合海南省2022年自贸港建设重点项目推进落实。要继续按照《关于贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放意见的实施方案》既定任务推进落实落地。要着力利用好乐城先行区和儋州洋浦一体化平台，推进电子处方中心建设，夯实跨境医疗保险服务结算体系建设基础。要加大自贸港政策宣导力度。要以问题和需求导向促进贸易投资自由化便利化。结合《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，发改委、商务部等有关部委出台与金融相关的政策措施，RCEP和CPTPP等国际协定相关领域和重点，一体推进政策研究和理论前瞻研究。

　　要运用法治思维提升依法行政能力。遵循宪法宗旨和立法精神，全面提升执法效能。坚持人民至上，提升信访、举报、投诉处置、政府信息公开和咨询的依法行政水平，提高许可准入服务质效。落实“法治是最好的营商环境”要求，着力发挥法治“固根本、稳预期、利长远”的效用。发挥现场检查尖刀利剑作用。保持行政处罚高压态势。提高监管数字化智能化水平，深化EAST在现场检查和非现场监管中的应用。

　　会议强调，要坚持全面从严治党，扎实推进党风廉政建设。深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，落实十九届中央纪委六次全会要求，扛起全面从严治党主体责任。推动“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动，继续抓好习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署在局系统内的落地落实。坚持将思想政治工作贯穿始终，建立党史学习教育常态化长效化制度机制，巩固好“我为群众办实事”实践活动成果。落实“两个责任”，推动党的建设高质量发展。全面贯彻落实新时代党的组织路线，全力打造忠诚干净担当的监管铁军。驰而不息推进作风建设和反腐败斗争，始终保持反腐败高压态势，大力推动清廉金融文化建设。