尚福林在参加金融服务乡村振兴专题研讨时提出:健全金融体系,提高服务质量

1评论 2022-06-20 09:35:26 来源:中国银行保险报 作者:冯娜娜

  “金融助力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足大有可为。”近日,“金融服务乡村振兴专题研讨暨中央金融机构定点帮扶县恳谈会”由中国财富管理50人论坛组织召开,中国财富管理50人论坛理事长、全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林表示,要抓准金融服务乡村振兴的切入点。

  金融服务乡村振兴关系重大、涉及面广。尚福林主要从服务乡村振兴的形势变化、重点关注领域以及如何提高金融服务匹配度等三方面谈及个人看法。

  三方面抓准切入点

  尚福林认为,要深刻认识金融服务乡村振兴的新形势新挑战。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,在脱贫攻坚目标任务完成后,现在进入摆脱贫困转向乡村振兴的过渡期。进入新发展阶段,全面实施乡村振兴战略的深度广度难度都不亚于脱贫攻坚。要清醒地认识到,我国农业基础仍不稳固、城乡发展仍不平衡、农村发展还不充分。既要巩固拓展脱贫攻坚成果,同时要促进可持续发展,从“输血”变为“造血”,进一步解决不平衡不充分问题。这些都对金融服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提出了更高要求。

  就如何抓准金融服务乡村振兴的切入点,尚福林表示,一是服务产业兴旺、二是服务乡村建设、三是服务农民致富。

  在服务产业兴旺方面,尚福林表示,促进农村金融与农村产业融合发展,助推农业农村现代化,是推进产业兴旺的重要途径。

  在服务乡村建设方面,尚福林表示,当前,农村总体发展水平与城市相比还存在较大差距,金融服务乡村建设有很大的潜力。首先,加强乡村基础设施建设,提升农村公共服务供给水平需要大量中长期信贷投入。其次,打造生态宜居乡村,保护修复乡村生态,需要加快发展绿色金融,释放绿色生态价值。最后,需要金融助力挖掘乡村特色潜力,进一步盘活乡村优质资源,支持发展乡村休闲旅游、农村电商,通过金融手段把本土特色转化为发展优势。

  在服务农民致富方面,尚福林表示,一方面,要继续完善基础金融服务,提升农村金融服务的可及性、普惠性。另一方面,是深入挖掘农民金融需求。随着农民收入提高,要进一步开拓农村消费市场。特别要注重提高农民群体的金融素质,创新金融服务产品,满足农民资产保值增值、健康养老等金融需求。

  建立健全现代农村金融体系

  尚福林表示,农村地区金融服务是金融体系中的短板。要深化金融供给侧结构性改革,完善农村金融组织体系;坚持创新驱动,提供高质量的乡村振兴金融服务;发挥协同作用,营造良好的农村金融生态环境。

  尚福林认为,要推动建立健全适合乡村振兴发展的多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系。一是推动大型银行在服务乡村振兴中发挥更多作用。近年来,大型银行积极在县域布局,大力发展普惠金融,初现成效。要继续鼓励大中型银行完善专业化的运行机制,在内部资金转移定价等方面向乡村振兴金融业务倾斜。进一步细化明确政策性银行服务乡村振兴的业务范围和边界,重点支持乡村基础设施建设。二是盯住地方中小银行坚守定位,回归本源。历史上,农信社利用乡村熟人社会的信用约束,弥补信息不对称,是农信社的一大特色和优势。但随着金融环境、社会环境和自身发展变化,个别机构偏离了定位,一味谋求做大做强,反而失掉了自身优势,甚至造成一些风险,制约了服务乡村振兴的能力。为此,在这一轮农村信用社改革中,还要坚守支农支小的市场定位,因地制宜、深耕基层,稳妥化解风险,增强乡村振兴服务能力和公司治理水平。此外,也要充分发挥股权、债券、期货、保险等金融市场功能,建立健全多渠道资金供给体系,拓宽乡村振兴融资来源。

  提供高质量金融服务

  尚福林认为,相关部门强调要继续加大乡村振兴信贷供给,这是在数量上的要求,同时要注重从质量上改进提升。一方面,需要继续探索扩大农村资产抵押担保融资范围,推广银政、银担、银保合作模式,提升信贷产品期限与农业生产周期的匹配性,缓解融资难融资贵问题。另一方面,要顺应新形势下数字技术加速向农业农村领域渗透的发展趋势,推动金融科技和数字技术有机融合。

  尚福林还谈到,金融支持乡村产业振兴,不仅需要金融机构提高自身服务能力,更要加强各方协同合作,为服务乡村振兴建立长效保障机制。发挥市场机制的决定性作用,发挥政策保障作用。其中包括深入开展农村信用体系建设,健全政府性融资担保和风险分担补偿机制,降低金融机构服务乡村振兴成本,释放农村金融需求,提高金融机构开展涉农业务的积极性。

(责任编辑:申雪娇 RF13056)

关键词阅读:乡村振兴 尚福林

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