首次提出控制年度贷款规模

白银大赛千万实盘资金派送中 2014-07-01 07:30:57 来源: 信息时报 作者: 田桂丹

  广州市公积金贷款新政今年3月底首次征询公众意见,因为叫停二次公积金贷款购房和提高公积金贷款门槛等条款,备受关注。原预计在6月底正式出台的该新规,昨日起又推出修改版新规再次征询公众意见,此轮征询意见到7月10日截止。

  新版征求意见稿有多处修改,但仍保留了关于已使用过住房公积金贷款的不予二次贷款的相关条款。值得关注的是,广州首次提出公积金年度贷款规模控制,今年的总额度是170亿元,截至5月已使用100亿元。

  叫停二次贷款购房

  贷过款将房子卖掉也不可再贷

  与初版相比,此次将《广州住房公积金个人住房贷款实施办法》改为《广州住房公积金个人购房贷款实施办法》(下简称《办法》)。《住房公积金管理条例》第四章第二十六条规定,“缴存住房公积金的职工,在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款”。考虑到目前广州市暂不具备对建造、翻建、大修自住住房的职工发放个人住房公积金贷款的条件,因而对文件名做了相应的修改。

  但初次征求意见时最受关注的叫停公积金二次购房条款,仍继续保留。

  如果夫妻双方有一方没有使用过公积金贷款,再买房时是否仍能申请公积金贷款?广州市公积金中心相关负责人表示,在认定二次贷款时,是按照个人来计算的,但受家庭拥有房产套数的影响。家庭已购房套数实行“认房”又“认贷”的标准。通过房管部门出具的《个人名下房地产登记情况查询证明》、人民银行征信系统《个人信用报告》及银行通过面测、面谈等形式的尽责调查认定家庭房产套数。假如家庭仍有一次申请贷款购房的机会,而夫妻中有一人未使用过公积金贷款,则可继续申贷。但假如房子卖掉了,夫妻双方都使用过公积金贷款购房,再购房就不能再贷。

  不能再贷款的占比不到一成

  广州住房公积金管理中心有关人士表示,截至2014年5月,全市累计共有36.6万职工贷款,约占全部缴存总人数396.5万人的9.2%。这部分贷款职工不但提取了本人账户的资金余额,同时使用了结余资金843亿元,占总结余资金的82%。如果不对已使用过公积金贷款职工的二次贷款行为进行限制,会影响以后首次置业职工的公积金贷款,有失公允,背离了制度设计的初衷。

  也就是说,按此新政出台后,不能再公积金贷款购房的占比不到一成。有关人士透露,在已公积金贷款购房的人中,本身会进行二次或以上贷款的量更加少,预计受新政影响的人数很有限。目前为止,广州市有不到1万的缴存人进行了公积金的二次贷款购房。

  贷款门槛和额度计算

  缴存时限由“连续”改为“累计”

  二次征求意见稿还放宽了对职工连续缴存住房公积金年限的要求。广州住房公积金管理中心解释说,目前,由于职工个人工作的变动而导致不能连续缴存的情况较多,因此,将职工申请贷款条件由“连续缴存”住房公积金的时限改为“累计缴存”。

  按照二次征求意见稿,本市户籍的,申请贷款时已连续正常缴存住房公积金满6个月,且累计缴存住房公积金24个月以上(含24个月);非本市户籍的,申请时已连续正常缴存住房公积金满12个月,且累计缴存住房公积金36个月以上(含36个月)。

  广州住房公积金管理中心相关负责人说,提高公积金贷款购房申请的缴交时限,主要是为了堵住漏洞。原先规定本地户籍的连续缴存半年就可以贷款公积金,有些人就会一个月只交数十元,连续缴存半年后来贷款,贷款完成后就又停缴了。一些并不太缺钱却专门钻空子来贷款的人挤占了需要买房的人的公积金。

  贷款额度计算公式调整

  广州申请公积金贷款的最高限额未变,一人申请住房公积金贷款的,贷款最高限额为50万元,两人或两人以上购买同一住房申请住房公积金贷款的,贷款最高限额为80万元。

  但在新一轮征求意见中,公积金贷款额度计算公式则再度做出调整。贷款额度计算公式由“账户余额×2+月缴存额×到退休年龄月数×2”,调整为“账户余额×8+月缴存额×到退休年龄月数”。

  广州住房公积金管理中心表示,此次实行贷款可贷额度与个人缴存额挂钩,侧重考虑职工的缴存余额。按初版公式,如果是很年轻的人来申请贷款,因为距离退休还有很长时间,要得到50万元的贷款也并不太难。但贷款50万元是要使用到很多人的缴存量的,在贷款后分20年来还清,属于长时间占用了大多数人的缴存额。

  按调整后的公式测算,一位月缴存额约800元的男性职工缴存满3年后,其账户余额为2.88万元,以职工30年后退休计算,根据广州市住房公积金贷款个人可贷最高额度,该名职工可贷款50万元。跟初版征求意见稿公式相比,月缴存额提高了大概110元,但仍低于公积金平均月缴存额1000元。

  贷款额度计算公式

  旧

  “账户余额×2+月缴存额×到退休年龄月数×2”

  新

  “账户余额×8+月缴存额×到退休年龄月数”

  首次设定年度贷款限额

  今年额度已用掉近六成

  为防控资金流动性风险,广州市住房公积金管理委员会还决定,对广州市住房公积金的存贷比及贷款发放额度进行合理控制,2014年的存贷比不超过80%,贷款额度不超过170亿元。由广州住房公积金管理中心采取按月轮候放款等方式对年度贷款额度进行合理配置。

  这是广州市首次提出年度贷款限额。近年来因为商业房贷的限额吃紧,广州公积金曾一度因为没有限额甚至比商贷审批速度更快而备受青睐。2013年,广州住房公积金放贷量高达317亿元。今年的公积金贷款发放额度缩水近一半,是否因为公积金管理中心资金吃紧呢?今后市民公积金贷款购房是否会受影响呢?

  广州住房公积金管理中心有关人士表示,新政实行后不会影响到市民的个人公积金贷款,由于办法也未最终确定,届时具体操作细则需要后续再讨论。今年前5个月公积金贷款已经放贷100亿元,占今年年度额度近六成。但该人士认为,要考虑到房地产市场调整的因素,今年需求变少,房地产市场没有以前那么热了,这两个月的申请量在逐月下降。

  该人士强调,广州公积金目前不存在资金紧张问题,只是公积金管委会考虑到近年来的运作情况而提出要进行规模限定。广州其实是全国的大城市中最后一个限定住房公积金贷款额度的,主要是考虑到公积金中心是准金融机构,跟银行不同。银行可以通过系统筹资金。但公积金中心是各个城市独立运作,广州公积金中心不可能调用到深圳、佛山等城市的资金。

(责任编辑:申雪娇)

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