各位市长：

　　一年一度的中国金融市长年会今天召开，我谨向大会表示祝贺！城市商业银行作为地方性金融机构，应当是在座的各位市长比较关心的问题。值此，我先与各位市长分享一下城市商业银行改革发展的成就。

　　核心竞争力不断提升。城市商业银行是90年代在城市信用社的基础上组建的；城市信用社更早的时候是一些银行为了办三产、安排子女就业而成立的。因此，城市商业银行在员工素质、管理能力、治理水平、风险状况等方面存在先天的不足，是银行系统的“丑小鸭”。今天，在地方政府的支持和自身努力下，城市商业银行已然今非昔比：资产总额快速增长，已从2000年的7千亿元增加到现在的2.6万亿元；盈利能力大幅度提高，在加大风险拨备力度的同时，税后利润增幅已连续七年保持在35％以上，年度利润从2000年的13亿元提高到2006年的181亿元；在113家城市商业银行中，已有97家向社会公开披露信息；安徽、江苏两省城市商业银行实现了省内联合重组，上海、北京、盛京、大连、宁波等城市商业银行开始陆续走出原有的地域，寻求更广阔的发展空间；还有9家城市商业银行被《银行家》杂志列入世界1000强名单。城市商业银行已成为中国银行业一支新的生力军，成为地方经济发展的“白天鹅”。

　　化解历史风险成绩显著。近几年来，在监管部门的积极推动下，地方政府发挥城市商业银行主要股东和实际控制人的作用，为化解城市商业银行的风险做出了不懈努力。通过有效资产置换、剥离不良资产以及政府注资等多种方式，城市商业银行的历史风险得到有效化解，风险状况得到明显改善。五年来，全国共有59家城市商业银行累计处置不良资产700亿元；31家城市商业银行获得了地方财政注资100亿元。特别是2006年度，城市商业银行置换不良资产106亿元，地方财政注资42亿元。通过有效的风险处置，在没有国家投入的情况下，城市商业银行平均不良贷款率从五年前四级分类的30％下降到现在五级分类的4.8％；资本充足率从五年前的负数上升到现在的8.5％。这是城商行改革发展的巨大历史成就。

　　管理水平不断提高。在化解历史风险的同时，城市商业银行通过引进战略投资者，积极学习和借鉴国际优秀银行的先进理念、先进技术和先进经验，通过股权合作和战略合作，努力提升自己的风险管理水平和自主创新能力。目前，已有上海、北京等9家城市商业银行成功引进了境外战略投资者，通过“引资”实现了“引智”、“引制”、“引技”、“引才”。一些城市商业银行还不断探索改革与发展新途径，致力于通过资本市场上市进一步完善内控制度和风险管理，通过优化股权结构，提高信息透明度，接受社会监督，以实现更好、更快的发展。

　　支持经济和社会发展卓有成效。在有效防范和化解风险的同时，城市商业银行根据地方经济特点和自身优势调整市场定位，服务社区，服务市民，为城镇经济和中小企业提供便利的金融服务。截至2006年末，城市商业银行贷款余额为1.4万亿元，其中对中小企业的贷款占70％以上，共对20多万户小企业进行了授信。一大批城市商业银行利用其地域上贴近城镇、贴近郊区的特点，积极支持社会主义新农村建设，在推动以城带乡、以工促农、促进经济增长、缓解就业压力、方便群众生活、保持社会稳定等方面发挥了积极作用。

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　　2007中国金融年会