金融界网站9月28日讯 由北京市金融工作局、北京市石景山人民政府主办的2018中国银行保险业国际高峰论坛今日在北京召开。北京大学国家发展研究院副院长黄益平参加了本次论坛并发表演讲。

　　黄益平表示中国过去40年做得好，最成功的经验有两条，即改革与开放，改革就是往市场化的方向走，开放就是融入世界经济的潮流。

　　黄益平还指出了金融改革的两个问题，一个是改革的问题，一个是开放的问题。此外还分享了三点看法：

　　第一点，怎么看我们过去40年的金融改革。黄益平认为如果把我们40年的金融改革做一个简单的概括，大概就是三个词，数量比较大、管制比较多、监管比较弱。

　　第二点，这样的一个比较特殊的改革轨迹应该说过去还是很有效地支持了中国的经济发展，虽然出现了一些金融风险问题，总体来说保持了我们金融系统的稳定性，所以应该说是不错的结果。

　　但现在可能有两方面问题：一是，如果看现在的金融效率，似乎是有所下降；

　　二是，金融风险在上升，防范系统性金融风险，已经成为了我们的三大攻坚战之一。

　　具体而言，金融体系到底面临着什么样的短板、什么样的问题？黄益平认为可能是三个方面的问题：第一，我们现在的金融体系似乎已经不能很好地满足实体经济对金融的支持。第二，我们政府和市场之间的边界不是非常地清楚，政府对金融体系的干预还是比较多。第三，现在我们似乎监管体系有一些问题，管不住风险。

　　最后，未来的改革应该怎么走？黄益平表示总体的感觉应该是继续走市场化的道路，强化市场机制，具体而言，可能是以下三个方面的内容：

　　第一，我们过去的金融体系都是银行为主，未来可能也很长时间还是银行为主，但是资本市场也许可以发挥更多的、更大的作用。其实也就是我们政府说的要发展多层次的资本市场。

　　第二，我们在资源配置当中要尽可能地减少政府的干预，让市场机制发挥更大的作用。也就是让市场机制在金融资源的配置当中，发挥决定性的作用。

　　第三，要改革我们的监管框架，监管框架改革的目的是为了保证我们金融市场、资本市场有效公平的运行，最关键的是守住不发生系统性金融风险的底线。