日前,国务院办公厅发布第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案(以下简称“方案”)。方案围绕支持重点项目建设、推动制造业发展、稳定房地产市场等领域共提出21项内容,其中多项涉及金融行业。
在支持重点项目建设方面,方案提出,依法盘活用好5000多亿元专项债地方结存限额,并与政策性开发性金融工具相结合。在专项债资金和政策性开发性金融工具使用过程中,注重创新机制,发挥对社会资本的撬动作用。引导商业银行扩大中长期贷款投放,为重点项目建设配足融资。
具体操作上,方案要求,人民银行、银保监会等部门指导政策性开发性银行用好用足政策性开发性金融工具额度和8000亿元新增信贷额度,优先支持专项债券项目建设。鼓励商业银行信贷资金等通过银团贷款、政府和社会资本合作(PPP)等方式,按照市场化原则加大对重要项目建设的中长期资金支持力度。
在支持制造业企业发展方面,方案明确,抓紧研究支持制造业企业、职业院校等设备更新改造政策,金融机构对此要增加中长期贷款投放。完善对银行的考核办法,银行要完善内部考评和尽职免责规定,形成激励机制。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应,降低企业融资和个人消费信贷成本。
具体举措上,方案指出,需继续深化利率市场化改革,发挥存款利率市场化调整机制作用,释放贷款市场报价利率(LPR)形成机制改革效能,促进降低企业融资和个人消费信贷成本。金融管理部门应督促21家全国性银行完善内部考核、尽职免责和激励机制,引导商业银行扩大中长期贷款投放,为设备更新改造等配足融资。
在支持出口企业发展方面,方案要求,加强对出口大户、中小外贸企业服务,帮助解决生产、融资、用工、物流等问题。加大对跨境电商、海外仓等外贸新业态支持力度,线上线下相结合搭建境内外展会平台,支持企业稳订单拓市场。要鼓励金融机构积极创新贸易金融产品,提升贸易融资服务水平。支持金融机构按照市场化原则,为海外仓企业和项目提供定制化的信贷产品及出口信保等金融产品和服务。
此外,根据方案,金融业也将继续在稳地产、稳就业等领域发挥作用。





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