9月8日，国家金融监督管理总局召开主题教育第一批总结暨第二批部署会议，强调要坚持问题导向，着力解决人民群众金融领域最关心最直接最现实的利益问题，不断增强金融服务获得感。第二批主题教育开展以来，国家金融监督管理总局德阳监管分局按照总局、省局各项工作要求，以推动普惠金融发展为抓手，小微企业、“三农”等重点领域金融服务水平不断提升，移动支付、数字信贷等业务迅速发展。截至2023年9月末，全市小微企业贷款余额1450.58亿元，贷款余额户数6.80万户，较年初增加0.82万户。全市涉农贷款余额1150.78亿元，其中，普惠型涉农贷款余额263.91亿元，较年初增加39.50亿元，同比增长18.2%。

德阳，是改革开放高地，上个世纪70年代末，下辖的广汉县金鱼公社实行“包产到组”联产计酬责任制与向阳公社撤社建乡改革探索，成为中国农村经济放开搞活的先行军。近日，在国家金融监督管理总局的带领下，近距离感受到德阳辖内金融机构服务当地涉农经济发展的有力举措和成效。

“数字+”仓储管理系统，助力建设天府粮仓

作为德阳市规模最大的国有粮食企业，四川德阳省食油储备库有限公司目前在全市共有7个粮食库存点，粮食总仓容达14.31万吨，油罐容量0.71万吨，中小包装食用油罐装车间1个。为筑牢秋粮收购的坚强金融后盾，德阳监管分局切实引导农发行德阳市分行，提供全流程金融服务。该库现有储备粮油7万吨，其收购储备粮油资金均来源于该分行政策性贷款，截至目前，贷款余额1.98亿元。

“过去一天查完一个企业，需要人工爬到仓库上，进行一个一个测量，打标尺，由于仓库非常多，而且库存的粮食数量非常大，所以非常耗时耗力。” 农发行德阳市分行副行长赵徐鸿感慨，长期以来银企双方一直在探索解决粮油库存监管低效的方法。

2023年，四川省粮食和物资储备局牵头建立了全省统一的“智慧粮库”系统，采用新的数据获取和互联网技术，整合了企业购粮入库、杆样检验、粮情监控、销售出库等生产经营全过程，实现了流程化管理、数字化管控、自动化操作，并且支持远程的数据获取。

农发行德阳市分行获知情况后，及时向省分行汇报取得支持，主动联系市发改委，协同该库研究搭载利用“智慧粮库”系统实现数字化远程监管的方法和流程，确保获取的信息符合该分行管贷制度要求，依托科技赋能，从根本上解决粮油库存核查工作效率低下的问题。

“现在只需在办公室通过“智慧粮仓”系统远程监控，最快30分钟就能完成对一家企业的核查，极大地提高了工作效率，优化了风险防控方式，提升了信贷服务质效。“赵徐鸿表示，2023年以来已累计向8户企业投放粮食收购贷款1.13亿元，支持企业收购新粮近6.6万余吨。

德阳分局局长淳道松介绍，该局将持续督导该农发行分行坚守“服务本地、服务三农”的职能定位，依托科技赋能，全力支持“三农”领域建设；同时，全力保障粮食安全，指导农发行德阳市分行启动电子银行推广计划，确保当地农户“粮出手、钱到手”。

创新推出“积分贷”，助推强化乡村治理

产业振兴是乡村振兴的重中之重。沙田村以盛产口感和功效极佳的沙田柚远近闻名，2017年，杨远姣乘上乡村振兴战略的快车回乡创业，为家乡沙田村增资添彩。回乡后，杨远姣对家乡产业现状、自然条件和交通位置等方面进行全面摸排，以“沙田柚里 家庭农庄”为主题打造“集农业生产—农耕研学—乡村观光—农产电销”一体化的家庭农庄。

创业初期，杨远姣碰上了“缺资金、缺技术、缺人手”的困境。广汉农商银行了解到这名返乡创业大学生的事迹后，通过“积分贷”为其提供30万元信用贷款，年利率低至3.55%，帮助她把家庭农庄建立了起来。在金融活水的灌溉和杨远姣的精心经营下，其家庭农庄的年营收已连续多年稳定在10余万元，加上农产销售等附带产业，其综合收入最高可达20余万元，为周边农户提供就业岗位20个，有效带动10余户家庭脱贫致富。

实际上，近年来，德阳监管分局一直在持续强化监管考核，督导广汉农商银行加大对乡村振兴领域的信贷支持力度。切实引导农合机构探索“党建+科技+金融”信用模式，优化金融供给，开发创新产品，推动党建增信、科技赋能向信贷转换，有效推进金融服务乡村振兴、农村信用体系建设与乡村基层治理有机融合。

淳道松说，积分贷是一种非常好的金融+党建＋服务乡村振兴的模式，不仅极大地便利了农户金融服务可得性，助力其增收致富，同时也有效促进培育文明乡风，切实改善农村地区信用环境，增强村民信用意识。

广汉农商银行行长古杨介绍，近年来在德阳分局指导下，广汉农商银行坚守服务“三农”和小微的市场定位，深入推进服务下沉和“整村授信”等工作，深入细致摸排辖区涉农群体信贷需求，致力于推动不让一个农户在共同富裕的前进道路上掉队。目前，广汉农商银行已推动广汉市三水镇、连山镇等多地开展试点，近百家村子被评为五星级村庄，“积分贷”已授信农户已达1310 户、授信金额 7550 万元，用信278户、金额1946万元。